23.08.2001
Ляззат Кусаинова: "Есть ли судебные решения, которые не будут
исполнены никогда"
"Обращайтесь в суд!" Этот совет приходилось слышать многим при попытке отстоять нарушенные права. Но существует и несудебный способ решения проблем. Он достаточно нов для стран постсоветского пространства. Указом главы государства в 1994 году был создан консультативно-совещательный орган - комиссия по правам человека. Сегодня о ее работе рассказывает заведующая секретариатом комиссии.
Конечно, основным правовым механизмом защиты прав граждан является судебная система. Статья 13 Конституции Республики Казахстан гарантирует каждому судебную защиту его прав и свобод. Граждане активно реализуют это право. И, действительно хорошо, что суды становятся одним из основных инструментов защиты прав и свобод. Вместе с тем анализ 403 жалоб и заявлений, поступивших в адрес Комиссии по правам человека в 2000 году, свидетельствует о том, что многие зачастую не желают прибегать к судебной защите своих прав. И в первую очередь по причине неоперативности судов, обременительной процедуры оплаты судебных расходов, дорожающих услуг адвокатов. И здесь, по всей видимости, следует принимать меры к тому, чтобы конституционные гарантии судебной защиты личности не оказались под угрозой, поскольку у некоторых граждан сформировалось неверие в эффективность судебной власти.
Вероятно, этим и можно объяснить большое число поступивших жалоб на деятельность судов. Отмечаются такие факты, как необоснованный отказ в приеме исковых заявлений, нарушение судами норм уголовно-процессуального законодательства; длительное ожидание суда после окончания, следствия; нарушение сроков рассмотрения дел, сроков подготовки дел к судебному разбирательству; отказ или задержка выдачи решений.
Одна из часто встречающихся причин обращения граждан в Комиссию суровость приговора. Люди говорят о том, что чрезмерно суровое наказание назначается без надлежащего учета обстоятельств дела, личности виновного, смягчающих его вину обстоятельств.
Реализация права на судебную защиту связана в конечном счете с исполнением судебных решений. Анализируя деятельность судебной власти, ни в коей мере не вмешиваясь в процесс осуществления правосудия, необходимо обратить внимание на принятие безотлагательных мер, гарантирующих исполнение судебных решений, вступивших в законную силу. Иначе не в полной мере реализуется провозглашенное Конституцией право на судебную защиту. Судя по поступающим жалобам, институт судебных приставов пока в должной мере не оправдывает тех надежд, которые на него возлагались.
