Письмо Комитета по государственным закупкам Министерства финансов
Республики Казахстан от 26 июля 2002 года № 17-01-15/2468
"Разъяснения Закона Республики Казахстан "О государственных
закупках" от 16 мая 2002 года № 321-II"
Комитет по государственным закупкам Министерства финансов Республики Казахстан (далее - Комитет), рассмотрев вопросы, поставленные ЗАО "Хабар" в ряде информационных выпусков и размещенные в Интернете, сообщает следующее.
Касательно "утверждения чиновниками из Астаны финансовых расходов, связанных с производством программ и закупкой фильмов": в компетенцию уполномоченного органа по государственным закупкам, которым является Комитет, не входит утверждение сметы расходов, бизнес-планов (финансовых расходов) заказчиков, данные документы должны утверждаться их руководителями. Кроме того, в соответствии с пунктом 4 статьи 46 Закона Республики Казахстан "Об акционерных обществах" утверждение планов финансово-хозяйственной деятельности является обязательным для акционерных обществ, в которых предусматривается приобретение необходимых товаров, работ и услуг, а также и расходы, необходимые для обеспечения жизнедеятельности организации.
Касательно закупок акционерными обществами товаров, работ и услуг "только через тендеры": Законом Республики Казахстан "О государственных закупках" (далее - Закон), кроме конкурсов, предусмотрены также и другие способы осуществления государственных закупок, в которых не применяются конкурсные процедуры (статьи 20, 21 Закона). При этом способ закупок выбирает сам заказчик и организатором конкурса является сам заказчик в соответствии с законодательством Республики Казахстан о государственных закупках.
Касательно "утверждения плана закупок в Комитете": в Законе не предусмотрено утверждение Комитетом плана закупок акционерных обществ, так как, в соответствии с пунктом 4 статьи 9 Закона государственные предприятия на праве хозяйственного ведения, акционерные общества, контрольный пакет акций которых принадлежит государству, а также аффилиированные с ними юридические лица ежегодно, не позднее первого апреля, на основе бюджетов (бизнес-планов) утверждают годовой план государственных закупок. Информация, направляемая в Комитет согласно Закону, необходима в соответствии с принципом гласности процесса государственных закупок для размещения данной информации в общедоступных телекоммуникационных сетях (Интернет) для потенциальных поставщиков, которые были бы информированы о проведении конкурсов и планировали в них свое участие.
По закупкам "канцелярских скрепок и бумаги" и других канцелярских товаров: такие закупки можно осуществить в соответствии со статьей 20 Закона, в которой не предусмотрено применение конкурсных процедур.
