Мажилис Парламента
Республики Казахстан
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту Закона Республики Казахстан "О внесении
изменений и дополнений в Закон Республики Казахстан
"О Республиканском бюджете на 2004 год"
По итогам развития экономики в 2003 году и за первый квартал текущего года уточнен прогноз важнейших макроэкономических показателей на 2004 и последующие годы в сторону увеличения темпов развития экономики и роста доходов, связанных с высоким уровнем цен на нефть на мировых рынках.
Экономический рост обеспечен за счет высоких темпов производства товаров и услуг. В промышленности, по данным Агентства Республики Казахстан по статистике, производство за январь-март увеличилось на 9,3%, в сельском хозяйстве - 5,7% к уровню соответствующего периода 2003 года. Объем перевозок транспорта в I квартале 2004 году возрос на 7,2% по сравнению с аналогичным периодом 2003 года. Розничный товарооборот увеличился на 5,2%. Услуги связи по оценке возросли на 37,7%.
Внутренний валовый продукт (далее - ВВП), в I квартале 2004 года составил 9,1% по отношению к соответствующему периоду 2003 года.
Исходя из вышеизложенных тенденций, произведена корректировка макроэкономических показателей на 2004 год.
Прогноз номинального ВВП увеличен на 206 млрд. тенге при темпе реального роста 8,1%, что на 1,1 процентных пункта выше ранее прогнозируемого.
По оценке международных организаций в 2004 году не прогнозируется резкое снижение мировых цен на нефть. Министерство экономики и бюджетного планирования при уточнении прогноза приняло к расчету среднегодовую мировую цену на нефть (марка ВКЕМТ) 27,1 долл./баррель, вместо ранее прогнозировавшейся 22 долл. /баррель. Это совпадает с прогнозами Департамента энергетики США, МВФ и Мирового Банка.
При этом прогнозируется заметное улучшение конъюнктуры данных рынков, что становится стимулом для развития инвестиций в экономику страны, продолжится развитие производства товаров и услуг для внутреннего рынка страны.
Конъюнктурные изменения вызовут адекватный рост производства товаров, работ и услуг, а также рост доходов населения.
Будет укрепляться торговый баланс страны. Положительное сальдо в 2004 году оценивается в размере 3,4 млрд. долларов США.
Среднегодовой обменный курс тенге по отношению к доллару США Национальный Банк прогнозирует в размере 138,3 тенге/долл., вместо ранее прогнозировавшегося - 153,3 тенге/долл.
Прогноз основных макроэкономических показателей Республики Казахстан на 2004-2006 годы представлен в таблице 1.
Таблица 1
Прогноз основных макроэкономических показателей
Республики Казахстан на 2004-2006 годы
Республиканской бюджетной комиссией был одобрен уточненный прогноз развития экономики на 2004 год и принят за основу базовый сценарий развития экономики при уточнении республиканского бюджета на 2004 год, в соответствии с которым разработаны прогнозные показатели республиканского бюджета Республики Казахстан на 2004-2006 годы (таблица 2) и настоящий законопроект.
Таблица 2
Прогнозные показатели