ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

Пояснительная записка Правительства Республики Казахстан

к проекту Закона Республики Казахстан "О

присоединении Республики Казахстан к Международной конвенции о борьбе с

бомбовым терроризмом" от 6 мая 2002 года № 23/2141

Мажилис Парламента Республики Казахстан

Конец прошлого - начало нынешнего века отмечен ростом организационно-тактического потенциала и профессионального уровня террористических структур за счет приобретения опыта проведения крупномасштабных и дерзких насильственных акций, расширения специальной подготовки террористов и боевиков.

Одним из самых распространенных и опасных видов терроризма, акты которого приводят к самым многочисленным жертвам, является так называемый бомбовый терроризм.

Мировое сообщество регулярно становится свидетелем террористических акций с использованием взрывных или зажигательных устройств, в результате которых гибнут десятки, а в некоторых случаях и сотни ни в чем неповинных людей.

Казахстан в последние годы в силу различных причин, в первую очередь, из-за возникающих в непосредственной близости от его границ "горячих точек", дальнейшего развития отношений с иностранными государствами, в том числе и теми, представительства и граждане которых неоднократно становились объектами бомбового терроризма за рубежом, и ряда иных моментов попадает в сферу интересов международных террористических и экстремистских организаций и группировок.

Следует отметить такие факты как задержание в нашей стране исполнителя крупного взрыва в городе Буйнакске (Российская Федерация), участников террористических актов, связанных с подрывом самодельного взрывного устройства в городе Ташкенте, уничтожение в городе Алматы членов уйгурской сепаратистской организации, активно использующей в своей террористической деятельности взрывы бомб в СУАР (Китайская Народная Республика).

Таким образом, предпосылки к бомбовому терроризму в Казахстане имеются, но как отмечено выше, в значительной степени они обусловлены внешними факторами. Бороться с ними возможно только совместными усилиями спецслужб и правоохранительных органов всех стран. В этом большую роль играют международные договора и конвенции, регламентирующие координацию и взаимодействие между ними.

С учетом этого полагаем целесообразным присоединение Казахстана к Международной конвенции о борьбе с бомбовым терроризмом, к которой на сегодняшний день присоединилось 58 государств, в том числе США, Великобритания, Российская Федерация.

Реализация положений настоящего Закона не требует финансовых затрат. В соответствии с подпунктом 1) пункта 1 статьи 18 Указа Президента Республики Казахстан, имеющего силу закона, от 12 декабря 1995 года № 2679 "О порядке заключения, исполнения и денонсации международных договоров Республики Казахстан" Правительство Республики Казахстан вносит на рассмотрение Мажилиса Парламента Республики Казахстан проект Закона Республики Казахстан "О присоединении Республики Казахстан к Международной конвенции о борьбе с бомбовым терроризмом".