| 
| | Фото из архива «КП» | Со следующего года экологические штрафы «подорожают» в разы. Денежное наказание, возможно, заставит владельцев вредных производств очистить наконец просторы нашей страны от свалок промышленных отходов. Об ужесточении экологических требований к инвесторам и грядущих изменениях в природоохранной политике шла речь на вчерашнем «правительственном часе», где парламентарии встретились с министром охраны окружающей среды Айткуль Самаковой. Кстати, он стал первым в нынешней сессии.
Из госбюджета нынче отпускаются большие деньги, чтобы разрубить гордиев узел накопившихся экологических проблем. Хотя, по признанию главы министерства, требуются много большие суммы, чтобы расчистить многолетние «исторические» загрязнения и упредить появление на карте новых зон экологического бедствия. Поэтому, уверены некоторые депутаты, пора вновь переключить на общереспубликанский уровень такой щедрый финансовый источник, как экологические штрафы, которые сейчас полнят местные бюджеты и куда в общей сложности ежегодно стекается 15 миллиардов тенге.
— Видимо, чтобы прекратить использование местными органами этих средств на строительство дорог, настало время создать экологический банк, — подсказал Владимир Нехорошев.
— Думаю, создавать специальный банк не следует, а лучше в Банке развития открыть департамент и в нем аккумулировать платежи за загрязнение окружающей среды, — размышляла вместе с народными избранниками Айткуль Самакова. — И по решению Правительства направлять их на те программы, которые оно считает главными.
По признанию министра, этот больной вопрос поднимался не раз. Пока безуспешно. Но впредь его планируется решить при рассмотрении поправок в Налоговый кодекс. Ведь это, по ее мнению, наиболее легкий путь, который позволит решить экопроблемы в глобальном масштабе.
До той поры, считают законодатели, еще потребуется пересмотреть вилку штрафов для инвесторов-нарушителей.
— К сожалению, на сегодня ставки за один и тот же вид загрязнения в регионах разнятся в разы, — посетовал Владимир Нехорошев и обратился к министру с просьбой. — Зная вас как человека с активной жизненной позицией, хотел, чтобы вы поставили в Правительстве вопрос и эти ставки устанавливались не на местах, а министерством.
Пока это прерогатива местных властей — по представлению акима их утверждают депутаты маслихатов. Что на практике приводит к перекосам. В Карагандинской области, по мнению министра, они настолько мизерны, что такой индустриальный гигант, как «Испат-Кармет», может платить их хоть каждый день. А в Атырауской области, напротив, чересчур высоки. За счет чего региональная казна каждый год пополняется на 4,5 миллиарда тенге.
— Поэтому в этом году мы впервые сами разработали и увеличили штрафы в разы, внесли их в Минюст и со следующего года будем вводить единую ставку по всем регионам, — известила депутатов Айткуль Самакова. — Чтоб загрязнять природу владельцам предприятий было невыгодно. Другого пути просто нет.
Парламентарии пошли дальше и призвали заглянуть в корень бед.
— Это борьба со следствием, а нужно проводить продуманное системное экологическое воспитание, — полагает Анатолий Башмаков. — У нас крайне низкая общая, и особенно экологическая, культура не только у населения, но и управленцев всех рангов. Далеко то время, когда у нас проснется инстинкт самосохранения, но это будет финишная черта.
Чтобы не преступить ее, сенатор предложил объединить усилия трем министерствам — охраны окружающей среды; культуры, информации и спорта, а также образования и науки и начать информационную атаку на сознание каждого человека, живущего на казахстанской земле.
Дабы в будущем выравнять экологический баланс, отраслевое министерство готовит Концепцию реформирования экологического законодательства, а в ее рамках разрабатывает проект Экологического кодекса, который будет обнародован уже в нынешнем году. Наталья АБСАЛЯМОВА |
