ЕВРАЗИЙСКОЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЕ СООБЩЕСТВО
БЮРО МЕЖПАРЛАМЕНТСКОЙ АССАМБЛЕИ
Приложение 2
к постановлению комиссии
от 17.11.2005 № 6
СРАВНИТЕЛЬНО-ПРАВОВОЙ АНАЛИЗ
законодательства государств - членов ЕврАзЭС
в сфере регулирования рынка страховых услуг
1. Общие положения
Законодательное регулирование страховой деятельности на территории государств - членов ЕврАзЭС осуществляется в соответствии с национальными законами о страховании, организации страхового дела.
В настоящее время во всех государствах ЕврАзЭС в основном сформирована законодательная база, регламентирующая деятельность на рынке страховых услуг. Тем не менее, современное законодательство характеризуется нестабильностью, связанной с постоянным внесением изменений в нормативные акты, что становится ключевым вопросом при решении задачи гармонизации национальных законодательств и формирования единообразных стандартов и принципов страхового надзора.
В связи с этим, в рамках настоящего сравнительно-правового анализа представляется целесообразным отразить следующие аспекты регулирования рынка страховых услуг: основы регулирования страховой деятельности в государствах Сообщества и условия и особенности допуска нерезидентов (иностранных страховщиков) на национальный рынок.
2. Общепризнанные международные нормы и принципы
2.1. Международные договоры государств ЕврАзЭС
В международных договорах и соглашениях, заключенных главами государств и другими уполномоченными органами Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Российской Федерации и Республики Таджикистан, содержатся положения (нормы), предусматривающие координацию деятельности между этими государствами в сфере регулирования банковской деятельности.
Договор о создании Экономического союза от 24 сентября 1993 года, подписанный всеми странами, входящими в ЕврАзЭС, определил цели развития экономической интеграции. Участники договора выразили общее мнение о необходимости формирования и развития общего экономического пространства, основанного на свободном перемещении товаров, услуг.
Стороны выразили согласие создать Экономический союз через межгосударственную ассоциацию свободной торговли; таможенный союз; общий рынок товаров, услуг, капиталов и рабочей силы; валютный денежный союз.
Помимо этого, в рамках Соглашения о содействии в создании и развитии производственных, коммерческих, кредитно-финансовых, страховых и смешанных транснациональных объединений от 15 апреля 1994 года статьей 4 предусматривается, что стороны будут способствовать формированию благоприятных условий для учреждения совместных страховых компаний.
Следует отметить, что 24 июня 1994 года было подписано Соглашение о партнерстве и сотрудничестве между Российской Федерацией и ЕС, которое было ратифицировано федеральным законом от 25 ноября 1996 года № 135-ФЗ.
