Выступление Министра иностранных дел М.Тажина на третьем
Совещании министров иностранных дел прикаспийских государств
(Тегеран, 20 июня 2007 года)
Уважаемый господин Председатель!
Уважаемые коллеги!
В первую очередь, от имени казахстанской делегации и себя лично хотел бы поблагодарить Правительство Ирана за организацию сегодняшнего мероприятия.
Сегодня, в условиях интенсивного освоения энергетического потенциала каспийского региона, необходимости обеспечения его экологической безопасности и рационального использования биологических ресурсов Каспия, нашим государствам, как никогда ранее, следует задуматься о значимости скорейшего построения твердой и долгосрочной правовой основы взаимодействия, которая позволит нам сохранить Каспийское море для будущих поколений.
Очевиден тот факт, что развитие ситуации в регионе Каспийского моря во многом опережает темпы развития переговорного процесса по определению его правового статуса. За годы переговоров в данном направлении проделана большая работа:
- создан действенный переговорный механизм, в рамках которого обсуждаются все аспекты будущего правового статуса моря;
- достигнуто понимание необходимости решения каспийского вопроса только на основе общего согласия всех прибрежных государств;
- подписан и вступил в силу первый пятисторонний документ - Рамочная конвенция по защите морской среды Каспийского моря, призванная обеспечить его экологическую безопасность.
Определение путей развития переговорного процесса и принятие, прежде всего, политических решений для урегулирования вопросов, связанных с Каспийским морем, по нашему мнению, должны стать основной задачей предстоящей Встречи Глав прибрежных государств.
Теперь позвольте напомнить Вам позицию Республики Казахстан по правовому статусу Каспия. Установление на Каспии территориального моря, рыболовных зон и общего водного пространства предоставит возможность эффективного обеспечения политических и экономических интересов прибрежных государств.
При этом особое внимание следует уделять не названиям, а ширине и правовому режиму указанных зон. Внешний предел территориального моря должен являться государственной границей, в пределах которой прибрежное государство будет обладать всей полнотой суверенных прав, что обеспечит гарантии безопасности в контексте обеспечения нерушимости границ и территориальной целостности.
Рыболовство и использование биоресурсов с точки зрения казахстанской стороны необходимо осуществлять в соответствующих зонах, в которых стороны будут обладать исключительными правами на их добычу, а также в открытом море на основе согласованных квот вылова и лицензирования промысла.
В этой связи, особо следует остановиться на вопросе рационального использования, сохранения и воспроизводства биологических ресурсов Каспийского моря. В настоящее время данная проблема не имеет надлежащего международно-правового регулирования и отсутствует легитимный механизм контроля над выловом биоресурсов и борьбы с браконьерством.