Решение Уральского городского маслихата от 27 марта 2007 года № 42-2
О протесте прокурора города Уральска на пункт 3 решения Уральского городского маслихата от 6 марта 2007 года № 41-2 «О задачах и роли Уральского городского маслихата в свете Послания Президента Республики Казахстан Н.А. Назарбаева народу Казахстана «Новый Казахстан в новом мире» от 28 февраля 2007 года»
Рассмотрев Протест прокурора исх. № 7-1-669-07 от 16 марта 2007 года, в котором прокурор требует отменить пункт 3 Решения внеочередной сессии Уральского городского маслихата от 06 марта 2007 года № 41-2 полагая, что маслихат образовал комиссию незаконно, превысив свою компетенцию, и тем самым создал условия для вмешательства в деятельность независимых государственных органов в лице прокуратуры и суда.
Уральский городской маслихат на основании Заключения постоянной комиссии маслихата по нормативно-правовым вопросам и связью с общественностью, предварительно рассмотревшим Протест прокурора, отмечает:
Буквальное смысловое толкование пункта 3 Решения № 41-2 не дает оснований усматривать в действиях маслихата намерение вмешиваться и давать оценку деятельности органов прокуратуры и суда. В свою очередь, логическое и грамматическое толкование пункта 3 Решения № 41-2 внеочередной сессии Уральского городского маслихата от 06.03.2007 года также не дают оснований делать такой вывод, какой делается в Протесте.
К тому же, в Протесте не указаны и не опротестовываются: конкретное предложение, слово или словосочетание из текста пункта 3 Решения № 41-2.
В тоже время утверждается, что городской маслихат пунктом 3 Решения № 41-2 создал условия для вмешательства в деятельность судебных и прокурорских органов.
Вместе с тем, с правовой точки зрения, вмешательство предполагает активное действие (бездействие), посягающее на компетенцию и полномочия этих органов. Подобных условий для такого действия (бездействия) пункт 3 Решения городского маслихата № 41-2 не содержит, а намерение городского маслихата запрашивать информацию из государственного органа в законных интересах граждан - избирателей не может быть истолковано попыткой вмешательства в деятельность надзорных и судебных органов.
Доводы прокурора в отношении незаконности создания временной комиссии также не обоснованны. Временная комиссия образована в соответствии с пунктом 68 Регламента Уральского городского маслихата с задачей сбора информации. Каких-либо решений, влекущих правовые последствия, временная комиссия по Регламенту принимать не вправе.
