Утверждена
Указом Президента
Кыргызской Республики
от 11 мая 2006 года № 241
Рабочая программа
мер по расширению, нормативному закреплению и внедрению в практику форм взаимодействия государственных органов, органов местного самоуправления и гражданского общества (форматы и процедуры общественной политики) в Кыргызской Республике
Утратила силу в соответствии с Указом Президента КР от 10 сентября 2011 года № 236
Введение
Основная проблема практики руководства и управления в Кыргызской Республике заключается в продолжающихся попытках решать новые задачи в системе принятия решений, созданных для директивной, централизованной, репрессивной системы управления. Это ведет к постоянным срывам в деятельности администраций: не выполняются поставленные задачи, часто меняется структура управления, а также кадры.
Наши национальные интересы требуют выдвижения собственной программы, определяющей стратегические приоритеты Кыргызской Республики, связанные с внедрением средств анализа, выработки и согласования курса действий (средств общественной политики) государственного управления.
Сильная власть и сильные общественные организации - это две необходимые составляющие современного демократического общества. Не может слабая власть провести глубокие изменения. Власть не сможет быть сильной без содействия сильных общественных организаций.
Сильная власть в демократичном обществе - это власть, которая способна:
• требовать уступок от влиятельных общественных групп во имя общих, согласованных целей;
• обеспечивать политическую стабильность в стране и обществе;
• определять и защищать свои приоритеты;
• согласовывать противоречивые интересы.
Сильные общественные организации - это организации, которые способны:
• успешно представлять интересы социальных групп в процессе принятия решений, которые затрагивают интересы этих групп;
• эффективно взаимодействовать с властью в процессе принятия решений.
Перестройка деятельности государственной машины требует значительных средств. Доноры готовы предоставить эти средства для осуществления первого шага, чтобы оценить успешность предпринятых мер. Снижение риска требует вложения как можно больших усилий и организованности именно в первый шаг, чтобы успех его стал залогом дальнейшего сотрудничества.
Цель рабочей программы
Цель рабочей программы заключается в создании стройной системы разработки и принятия решений по вопросам государственного управления и местного самоуправления, через внедрение стандартов общественной политики, учитывающей интересы всех заинтересованных слоев общества.
Задачи рабочей программы
Задачи Рабочей программы состоят из трех основных блоков:
1. Повышение эффективности функционирования государственного управления и местного самоуправления за счет создания недостающих регламентов деятельности государственных органов и обучение их работников анализу и выработке курса действий.
