13.04.2009
Письмо НЭПК «Союз «Атамекен» от 10 апреля 2009 года № 0929
О критериях для субъектов частного предпринимательства
Министру
индустрии и торговли
Республики Казахстан
г-ну Ш. В.С.
Уважаемый В. С.!
Во исполнения поручения Заместителя Премьер-Министра Республики Казахстан С.Н. А. №17-58/40, 2516 от 7 апреля 2009 года к письмам АФК от 16.03.2009 г. №12-1-3/01/888, и от 04.04.2009 г. №0867, сообщаем следующее.
В письме Председателя Совета Ассоциации финансистов Казахстана С. А. сообщается, что предложенные поправки депутата МажилИ. Парламента РК М. П. в части увеличения размера среднегодовой стоимости активов для субъектов малого предпринимательства до 500 000 МРП, среднего предпринимательства - до 6 000 000 МРП, и поправки депутата МажилИ. Парламента РК А. Б. в части увеличения количества численности работников для субъектов среднего предпринимательства - до 500 человек поддерживаются.
При этом, упоминается, что Ассоциацией финансистов Казахстан в письме от 29.12.2008 г. №12-2-3/01/3446 предлагалось следующая редакция:
размер среднегодовой стоимости активов для субъектов малого предпринимательства до 325 000 МРП, среднего предпринимательства - до 900 000 МРП; численность работников для субъектов малого предпринимательства до 250 человек, субъектов среднего предпринимательства - до 700 человек.
В связи с чем, Национальная экономическая палата Казахстан “Союз “Атамекен” поддерживая позицию Ассоциации финансистов Казахстан предлагает установить нижеследующие размеры по критерии для субъектов частного предпринимательства:
“Субъектами малого предпринимательства являются индивидуальные предприниматели без образования юридического лица и юридические лица, осуществляющие частное предпринимательство, со среднегодовой численностью работников не более двухсот пятидесяти человек и совокупным годовым доходом за год не свыше миллионстовосемьдесятитысячекратного месячного расчетного показателя и балансовой стоимостью активов за год не свыше миллионстовосемьдесятитысячекратного месячного расчетного показателя, установленного законом о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год.
Субъектами среднего предпринимательства являются юридические лица, осуществляющие частное предпринимательство, со среднегодовой численностью работников не более пятисот человек и совокупным годовым доходом за год не свыше одиннадцатимиллионновосемьсоттысячекратного месячного расчетного показателя и балансовой стоимостью активов за год не свыше одиннадцатимиллионновосемьсоттысячекратного месячного расчетного показателя, установленного законом о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год.
Субъектами крупного предпринимательства являются юридические лица, осуществляющие частное предпринимательство, со среднегодовой численностью работников более пятисот человек и совокупным годовым доходом за год свыше одиннадцатимиллионновосемьсоттысячекратного месячного расчетного показателя и балансовой стоимостью активов за год свыше одиннадцатимиллионновосемьсоттысячекратного месячного расчетного показателя, установленного законом о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год.”
Необходимо заметить, что аналогичная редакция была предложена в соавторстве депутатами МажилИ. Парламента РК: Е. Р., В. Б., А. Б. и была поддержана большинством голосов членов Рабочей группы в Мажилисе Парламента РК по проекту Закона РК “О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам частного предпринимательства” в последней редакции.
Обоснованиями являются то, что действующая норма Закона “О частном предпринимательстве” не дает точного разъяснения по градации на категории субъектов частного предпринимательства, так как нет установленных форм определения среднегодовой стоимости активов, что в свою очередь не позволяет правильно регистрировать и перерегистрировать предприятия и ведет к путанице в органах юстиции и предпринимательской среде.
Более того, в Европейском Союзе начато введение общих стандартов понятия малых и средних предприятий.
В этой связи, а также учитывая происходящие в Казахстане инфляционные процессы предлагается повысить пороговое значение критериев отнесения субъектов частного предпринимательства к тем или другим категориям.
Необходимо заметить, что субъекты малого и среднего предпринимательства иностранных государств по обороту и по численности количества своих работников несколько раз превышают казахстанских предпринимателей.
При этом, данные субъекты предпринимательства иностранных государств на постоянной основе получают поддержку со стороны государства. Сохранение указанной статьи в действующей редакции отрицательно сказывается на деятельности отечественных предпринимателей, которые не могут конкурировать с такими компаниями.
Считаем, что такая тенденция является ограничением конституционных прав предпринимателей и искусственно сдерживает развитие малого и среднего предпринимательства Казахстана и не отвечает требованиям рыночных отношений.
В связи с чем, просим поддержать данную редакцию.
Председатель Палаты А. П.
Исп.: И. А.
Телефакс: 8-7172-28-75-29,
E-mail address: souz-atameken@mail.ru
Источник: НЭПК, НПП «Атамекен», объединения работодателей, предпринимателей
