10.08.2009

Деньги на ветер вместе с имиджем

Автор: Тулеген АСКАРОВ

07.08.2009

Чиновничья «голь», как известно, на выдумки хитра. В этом можно было убедиться в очередной раз после знакомства с текстом нового закона с длинным и скучным названием, никак не намекающим на какой-нибудь информационный сюрприз: «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам совершенствования законодательства РК о платежах и переводах денег, бухгалтерском учете и финансовой отчетности финансовых организаций, банковской деятельности и деятельности Национального банка РК».

Напомним читателям, что в прошлом году чиновники придумали, как легко отбирать частные банки у их владельцев, проведя через парламент законопроект о финансовой устойчивости. Поначалу даже самым дальновидным банкирам казалось, что опасения журналистов по поводу применения этого закона в реальной жизни слишком уж преувеличены.

Однако события конца января текущего года, когда был национализирован «БТА Банк» и установлен контроль государства над «Альянсом», показали, что исполнительная власть предлагает поправки в законодательство, следуя вполне ясному плану по огосударствлению экономики. А теперь, когда вполне очевидно, что захваченные государством банки терпят бедствие, чиновники придумали, как защитить их от претензий кредиторов и инвесторов, а потом, если последних все же не удастся «кинуть», сбыть эти банки на сторону, превратив их попутно в «пустышки».

Впрочем, обо всем по порядку.

Реструктуризация теперь «в законе»

Новый закон содержит всего две статьи, при этом первая по объему занимает примерно газетную полосу с четвертью формата А2, а вторая — лишь 11 газетных строчек. Глава государства подписал этот акт 11 июля, первое его официальное опубликование состоялось 30 июля, и в действие он вступит спустя 30 календарных дней после его первого официального опубликования, то есть с 30 августа, в День Конституции.

В Гражданском процессуальном кодексе (ГПК) в результате принятия нового закона появились положения, согласно которым в компетенцию специализированного финансового суда (СФС) передаются гражданские дела о реструктуризации финансовых организаций. При этом решения СФС вступают в законную силу со дня их принятия и подлежат немедленному исполнению.

К тому же теперь не допускается принятие мер к обеспечению иска в отношении финансовой организации и (или) ее имущества при проведении ею реструктуризации. А СФС в случае принятия решения о реструктуризации обязан (!) отменить обеспечение иска, принятое судами до вынесения этого решения! То есть судье СФС даже не оставляется права убедиться в справедливости требований истцов, рассматриваемых в обычных судах, которые к тому же оказались ниже в иерархии по сравнению с СФС.