25.02.2010
МАЖИЛИС: практически каждый законопроект, находящийся сегодня на рассмотрении Парламента, вносит поправки в административное законодательство - Рахмет Мукашев - на презентации МЮ адмкодексов
Астана, 25 февраля, Дом Мажилиса. Практически каждый законопроект, находящийся сегодня на рассмотрении Парламента, вносит поправки в административное законодательство.
Об этом заявил сегодня в Парламенте председатель Комитета Мажилиса по законодательству и судебно-правовой реформе Рахмет Мукашев на презентации правительственных проектов кодексов: об административных правонарушениях (новая редакция) и Административного процессуального кодекса, представленных Министерством юстиции.
Сегодняшняя наша встреча посвящена Презентации поступивших в Мажилис Парламента проектов Кодекса об административных правонарушениях (новая редакция), Административного процессуального кодекса и проекта Закона РК «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам административного процессуального законодательства».
О важности рассмотрения указанных законопроектов 1 сентября 2009 года говорил Глава государства на открытии третьей сессии Парламента четвертого созыва.
Кроме того, Концепцией правовой политики на период с 2010 до 2020 года, определено, что дальнейшее развитие системы государственного управления в Казахстане неразрывно связано с правовым обеспечением административной реформы и совершенствованием административных процедур.
В этой связи, административное судопроизводство должно стать полноправной формой осуществления правосудия, наряду с уголовным и гражданским судопроизводством.
Осознавая высокую ответственность, которая на нас возложена и актуальность данных законопроектов для государства и общества, Комитетом было принято решение провести их презентацию.
На презентацию приглашены представители разработчика, других государственных органов, общественных объединений и международных организаций.
Все это для того, чтобы сказать, что мы готовы к диалогу, готовы выслушать все позиции и конструктивно их обсудить.
Прежде всего, это связанно с тем, что законопроекты очень объемные, так:
-проект Кодекса об административных правонарушениях состоит из 629 статей,
-проект Административного процессуального кодекса содержит 430 статей,
-проект Закона по вопросам административного процессуального законодательства предусматривает внесение поправок в 6 Кодексов и 33 Закона.
На сегодняшний день в указанные проекты поступило около 150 поправок и это еще не предел.
Анализ поправок показывает, что они имеют самый различный характер.
Но главным замечанием остается то, что данными законопроектами не учтены изменения и дополнения порядка 14 Законов, которыми уже внесены поправки в действующий Кодекс РК об административных правонарушениях.
Надо ожидать, что эта цифра увеличиться, поскольку практически каждый законопроект, находящийся сегодня на рассмотрении Парламента, вносит поправки в административное законодательство.
Ради справедливости, следует сказать, что это вызвано объективными причинами, жизнь ведь не стоит на месте, так и правоотношения подвержены изменению.
Но в тоже время при рассмотрении законопроектов разработчику следует согласовывать их с уже принятыми Законами, так и со всеми законопроектами, поступающими в Мажилис Парламента.
Есть и серьезные вопросы концептуального характера, которые поднимают эксперты, а также наши коллеги - депутаты Сената.
В частности это вопрос о целесообразности выделения из Гражданского процессуального кодекса положений, регулирующих порядок судопроизводства по делам особого искового производства и закрепления их в Административном процессуальном кодексе.
Как вы видите, работа предстоит достаточно объемная по содержанию и сложная по характеру, но всё же потенциал для совершенствования данных законопроектов есть.
И мы должны этим воспользоваться в полном объеме.
Поэтому чтобы из стен Парламента вышли качественные законы, которые могли бы позволить более эффективно защищать права каждого гражданина нашего общества, нам вместе следует четко выстроить свою работу и решать возникающие проблемы».
Распространено Пресс-службой Аппарата Мажилиса Парламента РК
Источник: Сетевое, интернет-издание, ИА, портал ZAKON.KZ (https://www.zakon.kz)
