25.05.2010
Новый этап в эволюции
Г. Мырзаке, председатель кассационной коллегии Южно-Казахстанского суда
Новый этап в реформировании национального судопроизводства стал поворотным событием в новейшей истории.
10 декабря прошлого года Глава государства подписал Закон о внесении изменений и дополнений в Уголовный, Уголовно-процессуальный, Гражданский процессуальный кодексы, которым с января 2010 года был открыт новый этап в эволюции казахстанской модели судопроизводства. Основным внешним ее отличием от иных национальных моделей трехзвенного суда является то, что Верховный Суд РК представлен в ней как надзорная инстанция, прерогатива которой - пересмотр судебных актов, вступивших в силу (как известно, до 1 января с.г. надзорные коллегии существовали и в областных судах).
С другой стороны, в обновленном законодательстве сделан акцент на значительное расширение и усиление роли ядра системы судов - районных судов. Именно в районные (городские) суды обращается население Казахстана со своими проблемами в ожидании законного вердикта. В новой редакции процессуального законодательства все дела по первой инстанции, вне зависимости от категории и сложности, рассматриваются районными (городскими) и приравненными к ним судами.
Вместе с тем дела по особо тяжким преступлениям, за которые предусмотрена смертная казнь и пожизненное лишение свободы, для которых отправной точкой в рассмотрении являлись ранее областные суды, в настоящее время подсудны межрайонным специализированным уголовным судам. Кроме того, наряду с ними Указом Президента РК от 29 декабря 2009 года № 910 «Об образовании и упразднении некоторых специализированных судов Республики Казахстан» в г. Алматы сформирован Специализированный межрайонный военный суд по уголовным делам. Как мы видим, накопленный опыт создания специализированных судов показал правильность избранного Казахстаном пути глубокой районной специализации.
Рассмотрение всех правовых споров именно в районных (городских) судах как суде первой инстанции делает их самым важным звеном судебной системы. В этом ключе действующая на уровне первого звена система специализированных судов, призвана снять значительную нагрузку с районных (городских) судов в Казахстане. Нами пройден еще один важный рубеж в дальнейшей специализации суда районного уровня, что непременно повысит в стране качество отправления правосудия в целом.
