Разъяснение положений
типового перечня мероприятий в зависимости от видов природоохранной деятельности,
формы финансирования и затрат на охрану окружающей среды
(МООС РК, 2008)
Приказ Министерства охраны окружающей среды от 24 апреля 2007 года № 119-п «Типовой перечень мероприятий по охране окружающей среды»
Природоохранная деятельность, направленная на решение такой социально-экономической задачи как охрана окружающей среды, является неотъемлемой, но обособленной составной частью хозяйственной деятельности.
Правильная оценка общей величины и структуры расходов на охрану окружающей среды в настоящее время становится важнейшей задачей не только экологической статистики, но и природоохранной политики в целом. Это определяется рядом причин, важнейшими из которых являются:
- необходимость расчета доли всех экологических затрат в составе внутреннего валового продукта при формировании и обосновании отдельных статей государственного бюджета, разработка долгосрочных государственных программ и т.п.;
- подготовка статистических данных для формирования оптимальной налоговой политики, корректировки платежей за загрязнение окружающей среды и пользование природными ресурсами;
- применение стимулирующих экономических механизмов;
- проведение сопоставлений для сравнения реальных масштабов природоохранной деятельности и хода выполнения взятых обязательств.
В связи с этим, в настоящее время возникла необходимость четкого разграничения природоохранной деятельности и правильного отнесения затрат к категории природоохранных с целью повышения эффективности управления природоохранной деятельностью в Республике Казахстан
Как и любая хозяйственная деятельность, требующая привлечения трудовых, материально-технических и финансовых ресурсов, природоохранная деятельность обусловлена необходимостью планирования, нормирования, учета и контроля средств, направляемых в природоохранную сферу деятельности, и результатов, которые достигаются за счет расходования этих средств.
Настоящие разъяснения предназначены для:
- выделения объектов природоохранной деятельности из общего объема основных активов;
- формирования данных о природоохранной деятельности в агрегированном виде на всех уровнях управления;
- правильного определения затрат на природоохранную деятельность.
Разъяснения имеют рекомендательный характер для использования центральными и территориальными органами Государственного управления и контроля, местными исполнительными и представительными органами, субъектами хозяйствования (природопользователями) при:
- разработке Республиканских и местных программ по охране окружающей среды;
- формирований стат.отчетности по охране окружающей среды;
- установлений ставок платы и расчета налогов;
- проектирований природоохранных объектов;
- инвентаризации основных средств, относящихся к природоохранной деятельности;
- планирований научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в области охраны окружающей среды.
