15.01.2011
Проблема-2012
Александр Крученых из Атырау
Атырауские экологи готовят иск к властям нефтяной столицы. Сыр-бор разгорелся из-за спорных обстоятельств строительства Северо-Каспийской базы реагирования на разливы нефти (СКЭБР)
Северо-Каспийская база экологического реагирования призвана обезопасить Каспий в случае возникновения аварийных ситуаций при морской нефтедобыче, в частности, при разливе нефти. Вокруг самого строительства и необходимости базы (особенно после катастрофы в Мексиканском заливе) споров не возникает, полемика идет о месте строительства СКЭБР.
Разработчики проекта определили место под строительство СКЭБР в районе канала «Приморский», который находится близ природного резервата «Ак Жайык». Авторы проекта уверяют, что база расположится за границей ядра резервата и не нанесет урона природному резервату. Местные экологи уверены в обратном.
Земли, на которых планируется разместить СКЭБР, с 1974 года являются особо охраняемой территорией. Границы заповедника охватывают всю дельту реки Урал и прилегающее мелководье моря. В пространстве заповедника существуют сотни видов высших растений, обитают две тысячи видов наземно-водных беспозвоночных животных, десятки различных видов рыб. По мнению экологов, при размещении здесь Северо-Каспийской базы экологического реагирования возникнут вполне реальные риски для фауны, флоры и всей экологии резервата.
В настоящее время участок под СКЭБР выделен и начата процедура одобрения. Затем последуют разработка технико-экономического обоснования и общественные слушания. По плану Северо-Каспийская база экологического реагирования должна быть сдана в эксплуатацию до старта нефтедобычи на Кашагане (конец 2012 года).
В ноябре прошлого года в Атырау состоялся круглый стол, на котором обсуждался проект строительства СКЭБР. Тогда заместитель гендиректора РГП «Информационно-аналитический центр охраны окружающей среды» (при МООС республики) Людмила Шабанова рассказала, что разработчики СКЭБР рассматривали аж четырнадцать вариантов расположения базы. И канал «Приморский», по ее словам, является наиболее оптимальной точкой в плане наименьшего воздействия на окружающую среду.
Близость реки Урал, говорят разработчики, позволит судам быстро выйти к месту возможной аварии и расставить защитные боны для недопущения хода нефти к камышам. Во время названного круглого стола было также сообщено, что разработаны методы очистки корпусов судов, которые планируется выпускать на ликвидацию разливов нефти. Утилизация собранных нефтесодержащих вод будет происходить на базе поддержки Agip KCO в Баутино Мангыстауской области.
Разработчики думают создать близ базы реабилитационный центр для пострадавших животных, а в период нереста рыбы и ската молоди СКЭБР суда не будут спускаться на воду. При аварии в период нереста противоразливное оборудование будет доставляться по воздуху. Словом, разработчики уверяют: Северо-Каспийская база экологического реагирования выдерживает самые жесткие нормы казахстанского природоохранного законодательства.
Стоимость Северо-Каспийской базы экологического реагирования, по словам заместителя генерального директора ТОО «Тенгиз-Сервис» (одна из организаций-разработчиков) Алексея Сафонова, оценивается примерно в 120 миллионов долларов. Все финансовые расходы нефтяных компаний по СКЭБР компенсируются инвестору за счет будущих нефтяных доходов, то есть нашей страной.
Однако атырауские экологические общественники называют альтернативные точки для строительства базы, наиболее оптимальной из которых считают морское побережье. Близость к месторождению Кашаган и заводам по нефтеочистке, а также имеющаяся система коммуникаций, считают экологи, позволят максимально оперативно реагировать на возможные аварии.
Но главным основанием для иска послужило заключение созданной восемью местными НПО общественно-экологической экспертизы, которая, по словам председателя НПО «Заман» Асель Нургазиевой, выявила «множество нарушений», допущенных при выделении участка под СКЭБР.
- Созданная нами общественно-экологическая экспертиза выявила множество нарушений, допущенных при выделении участка под СКЭБР, - рассказала «НП» председатель НПО «Заман» Асель Нургазиева. - Поэтому мы намерены обжаловать данное решение в суде. Речь идет, как пояснила А. Нургазиева, о земельном акте, дающем право на строительство СКЭБР около природного резервата.
По мнению известного местного эколога, председателя НПО «Глобус» Галины Черновой, местные власти были не в праве выделять землю под СКЭБР в границах государственной заповедной зоны. Такие вопросы находятся в компетенции правительства республики.
Копии заключения общественной экспертизы направлены в Жайык-Каспийский департамент экологии, управление природных ресурсов, городской акимат и природоохранную прокуратуру.
В целом то, насколько рьяно и беззаветно местные общественные организации отстаивают интересы своего края, ведут борьбу за сохранение уникальной и хрупкой экосистемы Каспия, заслуживает самого глубокого уважения. Однако будем реалистами. Часовой механизм запущен, и вопрос о начале коммерческой нефтедобычи в 2012 году решен окончательно. А значит база реагирования на уже отведенном месте будет построена до «часа икс». А если нет... По соглашению о разделе продукции (СРП), если к концу 2012 года СКЭБР не будет построена, международный нефтяной консорциум не будет платить неустойку за перенос сроков нефтедобычи, как это было в предыдущие годы. А это сотни миллионов долларов.
Атырау
Источник: Газеты «Новое поколение» (https://www.np.kz)
