20.01.2011
Реализация и результаты культурно-языковой и образовательной политики в Казахстане в 90-е годы
Савин И.С.
http://chimkent.by.ru/ethno.html
Декабрьские события 1986 г. в Алма-Ате, когда после назначения первым секретарем ЦК компартии Казахстана кандидатуры от Москвы, казахская молодежь вышла на улицы с лозунгом «Нам нужен казах!», стали водоразделом в развитии общественно-политической ситуации в республике.
Реакцией властей на обострение межнациональных и языковых отношений стали два постановления ЦK Компартии Казахстана и Совета Министров Казахской CCP от 3 Марта 1987 г. № 98 «Oб улучшении изучения казахского языка в республике» и № 99 «Oб улучшении изучения русского языка в республике». Но поскольку они были рождены и реализовывались усилиями партийной бюрократической номенклатуры, то и проходили как всегда заорганизованно и формально: классные часы на тему интернационализма в школах, обсуждения вопросов развития двуязычия в трудовых коллективах и т.д.
Недостатки в реализации принятых ранее решений отмечались в специальных постановлениях партии и правительства Казахстана от 15 августа 1989 г. «O дополнительных мерах по выполнению постановлений ЦK Компартии Казахстана и Совета Министров Казахской CCP от 3 Марта 1987 г. № 98 «Oб улучшении изучении казахского языка в республике» и «Об улучшении изучения русского языка в республике». Несмотря на типичный для партийно-бюрократического законотворчества стиль, постановления 1989 г. отражают совершенно иной, нежели в 1987 г., этап развития общественно-политической ситуации в республике. Так, они ориентируют на переход в течении 1989-1991 гг. к осуществлению синхронного перевода с казахского языка на русский и наоборот во время проведения общественно-политических и культурно-массовых мероприятий.
В тоже время, предложенное 19 сентября 1989 года группой депутатов Верховного Совета Казахской СССР в порядке законодательной инициативы заявление, в котором предлагалось установить в качестве государственных языков казахский и русский языки, не было принято во внимание (1).
Большинство депутатов, в том числе выступавших за государственное двуязычие уступило доводам тех, кто во главе с Н.Назарбаевым считал, что нет необходимости в придании статуса государственного русскому языку, так как в 1990 году де выйдет закон, по которому русский язык будет объявлен государственным в СССР. В Казахстане статус государственного был закреплен лишь за казахским языком, а русский язык был утвержден «языком межнационального общения».