13.02.2011
Фемида на конвейере?
Среднемесячная нагрузка на павлодарских и экибастузских судей, рассматривающих гражданские дела,
четырехкратно превышает установленный норматив
Мой знакомый, рассказывая, как его разводили с женой, был эмоционален.
- Ты понимаешь, я даже толком не успел сообразить, что к чему, а судья уже огласила решение о расторжении нашего брака, - собеседник возмущенно начал размахивать руками. - Мы бы, конечно, все равно разбежались, но я ожидал, что нас станут о чем-то скрупулезно расспрашивать и уговаривать, а судья лишь спросила о возрасте детей и нет ли у нас друг к другу имущественных претензий. А затем заявила: мы можем идти, решение суда получим позже. Выходим из ее кабинета, а там уже другие граждане своей очереди ждут. Прямо какой-то конвейер...
Во многом это так и есть. Согласно статистическим данным, судами области за прошлый год было рассмотрено 52 тыс. 202 дела, основную долю которых (36 603, или 70,1%) составляют гражданские дела. В итоге на одного павлодарского судью в среднем за месяц пришлось 85 гражданских дел, или в четыре раза больше норматива.
А в Экибастузе нагрузка на судей городского суда составляет 110 дел. В среднем такой служитель Фемиды рассматривает за день более четырех дел. А еще надо учесть, что у судьи есть «бумажные» и различные служебные обязанности, профессиональная подготовка и всевозможные общественные поручения. В итоге получается, как было озвучено на недавней пресс-конференции, которую для журналистов павлодарских СМИ провел председатель областного суда Ауезнур Каженов, что многие судьи региона действительно работают поточным методом.
- Судья должен в тиши кабинета изучить дело, взвесить все «за» и «против», снять сомнения и потом, в зале заседания, вынести безошибочное решение, - говорит председатель областного суда А. Каженов. - Фактически же у судей - конвейер, который в силу своей специфики отражается на качестве судебного исполнения. И хотя за прошлый год количество отмененных или измененных судебных актов составило 325, или 1,2% от общего числа вынесенных решений, в этом есть и влияние судейской загруженности.
...Судя по газетным публикациям, сверхнормативная загрузка судей наблюдается и в других регионах Казахстана. То есть эта проблема не только Павлодарской области. И, как представляется, ситуация будет еще ухудшаться. Дело в том, что наши граждане уже осознали, что все конфликты следует решать не путем «разборок» или «наездов», а, как в цивилизованном мире, - в суде. И, если так можно сказать, они постепенно «входят во вкус», и все чаще прибегают к судебной защите. Ведь именно судом, исходя из гражданского процессуального законодательства РК, устанавливается порядок рассмотрения дел по спорам, возникающим из семейных, трудовых, жилищных, административных, финансовых, хозяйственных, земельных правоотношений, отношений по использованию природных ресурсов и охране окружающей среды и других правоотношений, а также дел особого производства.
Если в прежние годы больше половины перечисленного касалось интересов лишь малого числа казахстанцев, то сегодня, в пору рыночной экономики и массового заключения всевозможных договоров по всем возникающим спорам, стороны обращаются к судье.
Вот и получается, что казахстанское общество поступательно приобщается к правовым нормам, а штатная численность служителей Фемиды осталась на прежнем уровне.
Сергей ГОРБУНОВ
Павлодар
Источник: Газеты «Казахстанская правда» (https://www.kazpravda.kz)
