19.10.2011
Разрешая спор миром
Сакен АБДУЛЛАЕВ,
председатель суда г. Астана
Медиация как один из видов альтернативного разрешения споров уже давно получила широкое распространение во многих странах, особенно в странах с развитой судебной системой.
Например, в Америке до 95 процентов всех частных споров разрешается, не доходя до судебного разбирательства. В Японии 90 процентов дел разрешается на досудебных стадиях путем медиативных процедур. В Европе из всех дел, попадающих на рассмотрение к медиаторам, в 80 процентах случаев стороны достигают соглашений. В других странах эта цифра варьируется от 30 до 50.
В прошлом, в советское время, у нас были различные варианты разрешения конфликта - те же комиссии по трудовым спорам, обязательный претензионный порядок, прежде чем обращаться в суд, необходимо было предъявить претензию контрагенту и т.д. Все это у нас было, но статистики не велось, и сегодня мы не знаем, сколько споров было урегулировано до обращения в суд.
Сейчас медиация у нас в Казахстане закреплена законодательно.
28 января 2011 года Президентом РК подписан Закон РК «О медиации», в связи с его принятием внесены изменения и дополнения в Гражданский и Уголовный, Гражданский процессуальный и Уголовно-процессуальный кодексы, а также в кодекс РК об административных правонарушениях, которые уже действуют с 5 августа текущего года.
Какие же нововведения имеют место в гражданском процессуальном законе?
Так, внесены изменения в ст. 49 ГПК, согласно которым стороны могут окончить дело не только мировым соглашением, но и соглашением об урегулировании спора в порядке медиации, которые подписываются сторонами и утверждаются судом.
В соответствии с внесенными дополнениями в часть вторую ст. 79 ГПК медиатор не подлежит допросу в качестве свидетеля об обстоятельствах, ставших известными ему в связи с проведением медиации, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Согласно внесенным изменениям в ст.106 ГПК уплаченная государственная пошлина подлежит возврату плательщику частично или полностью также в случае заключения соглашения об урегулировании спора в порядке медиации, тогда как, надо заметить, при заключении мирового соглашения госпошлина не возвращается.
Одним из оснований отказа в принятии искового заявления является, в соответствии со ст.153 ГПК, наличие вступившего в законную силу определения суда об утверждении соглашения об урегулировании спора в порядке медиации.
В порядке подготовки дела к судебному разбирательству судья, кроме всех указанных в статье 170 ГПК действий, должен разъяснить сторонам их право разрешить спор в порядке медиации.
До рассмотрения дела по существу, в соответствии со ст. 192 ГПК, председательствующий должен выяснить, не желают ли стороны разрешить спор в порядке медиации.
