16.05.2012
Универсальный принцип
Жанат ЖАЙЛАУБАЙ,
председатель Илийского
районного суда
Алматинской области
В условиях последовательной модернизации правоохранительной системы Казахстана актуальное значение приобретают вопросы укрепления конституционной законности как строгого и неуклонного соблюдения и исполнения норм права органами государства и иными участниками общественных отношений.
В Концепции правовой политики РК, утвержденной Президентом страны Н. Назарбаевым, записано: «Нужны системные меры, обеспечивающие как режим законности в стране и стабильность правовой системы, так и поступательное развитие национального права в рамках действующей Конституции». Верховенство Конституции понимается как верховенство в системе действующего права страны. Но думаем, что этот принцип должен пониматься гораздо более шире - как подчиненность Конституции не только нормативных правовых актов, но и всех актов реализации права (применения, соблюдения, исполнения и использования) и всех иных объектов. Только в этих условиях принцип верховенства Конституции становится универсальным, пронизывающим всю ткань казахстанского общества.
Обеспечение конституционной законности не может происходить стихийно. Законность требует постоянного и целенаправленного воздействия на поведение (деятельность) субъектов общественных отношений. Для успешного влияния на этот процесс необходимо знание механизмов реализации правовых норм в деятельности людей: факторов, которые влияют на поведение, определяя его правомерность или противоправность, а также средств, с помощью которых можно управлять этим поведением, обеспечивая его соответствие правовым предписаниям и требованиям. Основой такого действенного обеспечения конституционной законности может быть только создание соответствующих социокультурных условий и предпосылок, правовых традиций, позволяющих признавать право как одну из высших ценностей общества.
