Бюро Межпарламентской Ассамблеи Евразийского Экономического Сообщества
Одобрена
постановлением Бюро МПА ЕврАзЭС
от 6 апреля 2010 года № 9
Концепция
Основ законодательства ЕврАзЭС об инвестициях
Основы законодательства ЕврАзЭС об инвестициях (далее - Основы законодательства) - основополагающий правовой акт Евразийского экономического сообщества, устанавливающий единые начала правового регулирования в сфере инвестиционной деятельности.
1. Принципы осуществления инвестиционной деятельности
Основами законодательства Евразийского экономического сообщества об инвестициях закрепляются принципы осуществления инвестиционной деятельности, к которым относятся:
• неприкосновенность права собственности;
• единство правовых условий осуществления инвестиционной деятельности;
• стабильность прав участников инвестиционной деятельности;
• свобода распоряжения прибылью и ее репатриации;
• свобода движения финансовых потоков;
• информационная открытость инвестиционной деятельности.
2. Основополагающие положения концепции Основ законодательства
2.1. Основы законодательства должны содержать общее понятие инвестиций, инвестиционной деятельности, субъектов инвестиционной деятельности, объектов и форм инвестиционной деятельности, источников инвестиций. При этом названные термины должны определяться с использованием понятийного аппарата, применяемого в гражданском праве.
2.1.1. Общее понятие инвестиции должно содержать детализацию предмета инвестиции (объекты гражданских прав - деньги, ценные бумаги, иное имущество, имущественные права, имеющие денежную оценку, интеллектуальная собственность) и целей инвестирования (получение не только коммерческого, но и иного значимого результата в виде объекта или части объекта инвестиционной деятельности).
В корреспонденции с инвестиционными преференциями следует классифицировать инвестиции на капитальные, инновационные и социальные.
Предусмотреть создание международных, национальных и региональных инвестиционных фондов, что позволит осуществлять коллективные инвестиции.
2.1.2. Общее понятие инвестиционной деятельности должно отражать последовательность юридически значимых действий иностранного инвестора по внесению инвестиций.
2.1.3. К субъектам инвестиционной деятельности следует относить инвесторов и иных лиц, участвующих в инвестиционной деятельности.
Инвестором признается лицо, осуществляющее вложение предмета инвестиций в объект инвестиционной деятельности, в формах, определенных Основами законодательства, для достижения целей инвестирования.
Инвесторы подразделяются на национальных и иностранных инвесторов. Из числа иностранных инвесторов следует выделить две категории: иностранный инвестор из государства - члена СНГ и иностранный инвестор из государства - участника ЕврАзЭС.
В качестве иностранных инвесторов и иных лиц, участвующих в инвестиционной деятельности, могут выступать физические и юридические лица, в том числе кредитные, страховые и иные финансовые организации.