Постановление Правительства Кыргызской Республики от 2 ноября 2012 года № 762
О проекте Закона Кыргызской Республики «Об идентификации животных»
В соответствии со статьей 79 Конституции Кыргызской Республики Правительство Кыргызской Республики постановляет:
1. Одобрить проект Закона Кыргызской Республики «Об идентификации животных».
2. Направить указанный законопроект на рассмотрение в Жогорку Кенеш Кыргызской Республики.
3. Просить Жогорку Кенеш Кыргызской Республики рассмотреть данный законопроект во внеочередном порядке, как неотложный, в соответствии с частью 2 статьи 80 Конституции Кыргызской Республики.
4. Назначить министра сельского хозяйства и мелиорации Кыргызской Республики официальным представителем Правительства Кыргызской Республики при рассмотрении данного законопроекта Жогорку Кенешем Кыргызской Республики.
| Премьер-министр | Ж. Сатыбалдиев |
Анализ регулятивного воздействия
проекта Закона Кыргызской Республики «Об идентификации животных»
| Руководитель рабочей группы: | Дуйшеев Н.А. - статс-секретарь Министерства сельского хозяйства и мелиорации Кыргызской Республики |
Данный анализ подготовлен в соответствии с Методикой анализа регулятивного воздействия нормативных и правовых актов на деятельность субъектов предпринимательства и в частности Закона Кыргызской Республики «Об идентификации животных».
1. Описание ситуации
В период существования Союза ССР основная масса сельскохозяйственных животных находилась в пользовании колхозов и совхозов, Государственных племенных хозяйствах, животноводческих комплексах, в которых был обеспечен учет животных и их идентификация путем мечения бирками, татуированием, таврением и иными способами. Животные, принадлежавшие частным владельцам в официальном порядке, не идентифицировались.
Экспорт племенного скота, сдача животных на убой мясоперерабатывающим предприятиям, перегон на пастбища осуществлялся с оформления описи перемещаемых животных с указанием их индивидуальных идентификационных обозначении, что позволяло осуществлять контроль за их перемещением, предотвращало подмену в пути следования, обезличку получаемой животноводческой продукции при проведении ветеринарно-санитарной экспертизы.
С расформированием колхозов и совхозов, основная масса животных перешла в пользование частным владельцам и вместе с тем не была обеспечена система их идентификации и регистрация в едином государственном реестре. Каждый владелец по своему разумению метил животных или вообще не идентифицировал их, в результате был утрачен контроль за перемещением животных, в том числе регистрация падежа и установления причин их гибели. Широкие масштабы приобрело скотокрадство, при купле- продаже не идентифицированных животных возрастает риск распространения заразных болезней, так как становится невозможным установить благополучие места их выхода.