17.11.2013
В финполе считают, что нужно штрафовать коррупционеров в кратном размере к сумме взятки
В пятницу в столице состоялась международная конференция «Актуальные проблемы противодействия коррупции и обеспечения экономической безопасности». Ее организаторы - Агентство Республики Казахстан по борьбе с экономической и коррупционной преступностью (финансовая полиция), Центр ОБСЕ в Астане и Академия финансовой полиции. В ходе представительного мероприятия первый заместитель председателя финансовой полиции Андрей Лукин предложил ряд нововведений в вопросах совершенствования системы госзакупок и борьбы с коррупцией.
В частности, ведомство предлагает правительству размещать госзаказ у тех поставщиков, которые добросовестно платят налоги, то есть имеют наивысший коэффициент налоговой нагрузки. Данное предложение агентством уже направлено в правительство.
- По сведениям налоговых органов, коммерческие структуры, выполняющие госзаказ и имеющие миллиардные обороты, зачастую платят минимальные налоги в бюджет. Согласно законодательству для участия в процедуре госзакупок поставщики предоставляют справку об отсутствии задолженности по налоговым обязательствам, однако налоговую задолженность можно выявить только после проведения налоговой проверки, что указывает на формальность данной справки, - посетовал он. - И с учетом этого в ходе госзакупок наряду с налоговой задолженностью предложено изучать налоговую нагрузку потенциальных поставщиков, одновременно ввести условные скидки для поставщиков при наличии у высокого коэффициента налоговой нагрузки, - сказал он.
Также финпол считает, что бизнесмены, работающие в рамках госзаказа, должны полностью раскрывать информацию о своей финансово-хозяйственной деятельности.
- На наш взгляд, необходимо формировать устойчивое мнение о том, что субъекты предпринимательства, работающие с бюджетными средствами, должны соблюдать режим абсолютной прозрачности и быть готовыми к отчету за рациональное использование госсредств, - сказал Лукин.
В вопросах борьбы с коррупцией финансовая полиция предложила бить по карману взяточников и наряду с лишением свободы за коррупционное преступление установить альтернативное наказание в виде штрафов. Его размер будет исчисляться в кратном размере к сумме взятки.
- Осознавая, что эффективно противодействовать коррупции уголовно-правовыми мерами недостаточно, для придания комплексности проводимой работе агентством принимаются меры по совершенствованию антикоррупционного законодательства, - сказал Лукин.
По его словам, такой подход позволит дифференцировать ответственность исходя из размеров незаконного вознаграждения и независимо от занимаемой должности. А если нечистоплотный чиновник в течение определенного времени не выплатит штраф, то к нему применяется лишение свободы с конфискацией имущества.
- Для нашей страны это новый институт, тогда как в зарубежных государствах он уже показал свою эффективность, - сказал Лукин.
Всего, по данным финпола, за 10 месяцев выявлено 264 финансовых преступления при реализации государственных программ, а именно «Ак булак», «Дорожная карта занятости», «Жилищное строительство», «Агробизнес». По подсчетам ведомства, интересам государства причинен ущерб на сумму свыше 6 миллиардов тенге.
Источник: Газеты «Литер» (https://www.liter.kz)
