Письмо Государственной налоговой администрации Украины от 23 июня 2011 года № 7468/5/10-1015/2500
О предоставлении ответа относительно представительства по закону и относительно осуществления выборочной проверки
Депутату Харьковского городского совета
Марченко И. Г.
61002, Харьков, ул. Полтавский шлях, 52, к. 47
Государственная налоговая администрация Украины рассмотрела письма от 04.05.2011 № 04/05-18, № 04/05-46, № 04/05-38 и сообщает следующее.
1. Относительно представительства по закону
Пунктом 19.2 статьи 19 Налогового кодекса Украины предусмотрено (далее - Кодекс), что представителями налогоплательщика признаются лица, которые могут осуществлять представительство его законных интересов и ведение дел, связанных с уплатой налогов, на основании закона или доверенности. Доверенность, выданная налогоплательщиком - физическим лицом на представительство его интересов и ведение дел, связанных с уплатой налогов, должна быть удостоверена в соответствии с действующим законодательством.
Согласно пункту 19.3 статьи 19 Кодекса представитель налогоплательщика пользуется правами, установленными НКУ для налогоплательщиков.
В соответствии со статьей 237 Гражданского кодекса Украины представительством является правоотношение, в котором одна сторона (представитель) обязана или имеет право совершить сделку от имени другой стороны, которую она представляет.
Представительство возникает на основании договора, закона, акта органа юридического лица и по другим основаниям, установленным актами гражданского законодательства.
В соответствии с положениями статьи 242 Гражданского кодекса Украины законными представителями являются родители (усыновители) в отношении своих малолетних и несовершеннолетних детей, а также опекун, относительно малолетнего лица и физического лица, признанного недееспособным.
В случаях, установленных законом, законным представителем может быть другое лицо.
2. Об осуществлении выборочной проверки
Частью второй статьи 19 Конституции Украины установлено, что органы государственной власти и органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны действовать лишь на основании, в пределах полномочий и способом, предусмотренными Конституцией и законами Украины.
В соответствии со статьей 2 Закона Украины «О государственной налоговой службе в Украине» одной из главных задач органов государственной налоговой службы является осуществление контроля за соблюдением налогового законодательства, правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты в бюджеты, государственные целевые фонды налогов и сборов (обязательных платежей), а также неналоговых доходов, установленных законодательством.
