06.06.2014
Экономика во внешней политике
Экономическая дипломатия, являясь основным механизмом достижения плодотворных торгово-экономических связей на двустороннем и многостороннем уровнях, присутствовала во внешней политике Казахстана с самого ее зарождения. Она остается ключевым инструментом для развития эффективного сотрудничества между странами и регионами на глобальном уровне.
Об этом в интервью «Литеру» рассказал первый заместитель министра иностранных дел Казахстана - комиссар «ЭКСПО-2017» Рапиль Жошыбаев.
- Рапиль Сейтханович, как связаны внешнеполитические векторы государства с экономическими интересами?
- Именно экономические факторы оказывают наиболее серьезное влияние на формирование внешнеполитической стратегии. Защита и продвижение экономических интересов являются важнейшими компонентами внешнеполитического курса в обеспечении национальных интересов любого государства.
- Казахстан придерживается многовекторной политики, то есть речь идет о защите интересов со всех сторон.
- На сегодня выработан комплексный инструментарий средств продвижения торговой и экономической дипломатии нашей страны. Мы определили 26 приоритетных стран-инвесторов, с которыми выстраивается углубленное экономическое сотрудничество в области реализации инвестиционных проектов и трансферта новейших технологий. Это страны ЕС, США, Китай, Турция, Япония, Южная Корея и т.д.
На государственном уровне принята и реализуется программа по привлечению инвестиций, развитию специальных экономических зон и стимулированию экспорта, а также разрабатывается национальная экспортная стратегия. Для оценки работы по привлечению инвестиций программой были закреплены целевые индикаторы для всего госаппарата, от дипломатических представительств и центральных госорганов до местных акиматов. Таким образом, выстроена система, в которой каждый министр, посол и аким должен отвечать за привлечение зарубежных инвестиций. МИД посредством сети загранучреждений выполняет роль «первого контактного лица», а также «связующего звена» между иностранным бизнес-сообществом и местными партнерами в РК.
- В чем конкретно состоит привлечение инвестиций? Ведь только прямыми переговорами не обойтись.
- Заинтересованные госорганы и деловые круги РК постоянно информируются о мероприятиях, организуемых и проводимых за рубежом (в том числе МПК, деловые советы, бизнес-форумы, выставки и др.). В рамках мероприятий обеспечивается распространение информационно-презентационных материалов о Казахстане (Investors’ Guide, брошюры, буклеты, а также через сайты и др.). Это способствует информированию иностранных инвесторов о перспективах ведения бизнеса в нашей стране, привлекательности инвестиционного климата.
Регулярные «круглые столы» (КС) и семинары с участием иностранного бизнес-сообщества и дипломатического корпуса способствуют развитию диалога между правительством РК и международными деловыми кругами и только в прошлом году охватили такие актуальные темы, как вопросы защиты прав иностранных инвесторов, государственная поддержка развития МСБ, упрощение процедур привлечения иностранной рабочей силы, включая визовые и миграционные аспекты.
В дипломатических представительствах РК в ряде стран (Узбекистан, Украина, Россия, Китай, Германия, Франция) введены должности советников по вопросам инвестиций, технологий и торговли из числа сотрудников министерств экономического блока (МИНТ и МЭБП). Прорабатывается вопрос открытия торгово-инвестиционных представительств РК в ряде крупнейших городов мира.
- С 1993 года по нынешнее время объем прямых инвестиций составил 293 млрд долларов. Это значительные суммы для молодого государства. Чего удалось достичь?
- Казахстан в 2013 году вошел в число 50 наиболее конкурентоспособных стран мира и по индикатору «Защита инвестора» Глобального индекса конкурентоспособности второй год подряд занял 10-е место среди 185 стран мира. Международные эксперты отмечают улучшение условий ведения бизнеса в стране, что отражено в обновленном рейтинге Всемирного банка Doing Business 2014, где Казахстан находится на 50-м месте.
Определяющее значение для всей экономической политики Казахстана будет иметь вступление Казахстана во Всемирную торговую организацию (ВТО). После вступления Казахстана в эту организацию торговая политика будет меняться. Казахстанский бизнес должен будет показать свою экономическую состоятельность и умение адаптироваться в новых рыночных условиях.
Необходимо отметить успешное взаимодействие с Организацией экономического сотрудничества и развития (ОЭСР). Казахстану предоставлены право совместно с Европейским союзом возглавить управляющий комитет Инициативы ОЭСР по странам Центральной Азии и статус сопредседателя в Евразийской программе конкурентоспособности на трехлетний период. Казахстан получил статус участника в комитете по индустрии, инновациям и предпринимательству ОЭСР, присоединился к Глобальному форуму ОЭСР по транспарентности и обмену информацией для налоговых целей, а также получил статус «приглашенного» в комитете по сельскому хозяйству ОЭСР.
Продолжается работа с международными финансовыми институтами. В контексте региональной интеграции представляет интерес Центральноазиатская программа развития энергетических и водных ресурсов Всемирного банка.
Один из важных партнеров, участвующий в финансировании инфраструктурных проектов, Азиатский банк развития недавно в Астане провел свое ежегодное заседание совета управляющих.
Работа казахстанской дипломатии на экономическом направлении приобретает новый смысл и организацию. Оптимизация этой работы носит долгосрочный характер. Хотя здесь имеется еще много проблем и нерешенных вопросов, но уже четко просматривается главная тенденция - привлечение иностранных инвестиций и участие в работе международных экономических организаций создают прочный потенциал для продвижения экономических интересов страны.
- Выставка «ЭКСПО-2017» также может способствовать росту инвестиций? Как идет подготовка к выставке?
- Да, безусловно. «ЭКСПО-2017» - это ведь не просто выставка, где мы построим павильоны и разместим стенды различных государств, а комплексный проект, который станет мощным «локомотивом» для экономики всей страны.
Выставка призвана обеспечить долгосрочный социально-экономический эффект в стране, переход Казахстана к «зеленой экономике» и придать ощутимый импульс развитию инноваций в сфере мировой энергетики. На выставке будут представлены лучшие ноу-хау, прорывные и перспективные проекты в сфере альтернативной и возобновляемой энергетики.
«ЭКСПО-2017» должно пройти на самом высоком уровне. Подготовка к проведению «ЭКСПО-2017» находится на особом контроле президента Республики Казахстан Нурсултана Абишевича Назарбаева.
С момента исторической победы Казахстана на право проведения «ЭКСПО-2017» в Астане проделана большая подготовительная работа. Сейчас процесс подготовки к выставке перешел в активную стадию - совсем недавно произошли знаковые события - положено начало строительства выставочного комплекса, а на исполнительном комитете МБВ мы защитили регистрационное досье.
11 июня с.г. на 155-й Генеральной ассамблее МБВ состоится официальное признание «ЭКСПО-2017».
Мы получим флаг МБВ и вправе официально начать полномасштабную работу по привлечению участников на выставку и продвижению ЭКСПО на международной арене.
Проведение выставки в Астане создаст инфраструктуру, соответствующую высоким мировым стандартам качества жизни, сделает нашу столицу примером бережного отношения людей к природе и окружающей среде. Будут введены в эксплуатацию скоростные автобусные сообщения по специально выделенным полосам (БРТ), железнодорожный вокзал, дополнительный терминал в аэропорту и другие стратегически важные объекты как в столице Казахстана, так и в других городах страны.
Николай Смирнов
Источник: Газеты «Литер» (https://www.liter.kz)
