Ответ на депутатский запрос Председателя Национального банка РК от 11 декабря 2014 года № 23-4-07/4034
Депутатам
Мажилиса Парламента
Республики Казахстан
На запрос № ДЗ-273 от 27.11.2014г.
Уважаемые депутаты!
Национальный Банк Республики Казахстан (далее - Национальный Банк), рассмотрев ваш депутатский запрос касательно передачи пенсионных активов ЕНПФ под управление Правительству Республики Казахстан, сообщает следующее.
Инвестирование пенсионных активов ЕНПФ
В соответствии с Законом Республики Казахстан «О пенсионном обеспечении в Республике Казахстан» (далее - Закон) пенсионные активы могут быть инвестированы исключительно в финансовые инструменты, перечень которых одобряется Советом по управлению пенсионными активами ЕНПФ (далее - Совет) и определяется Инвестиционной декларацией ЕНПФ. Персональный состав Совета утвержден Указом Президента Республики Казахстан и состоит из представителей Администрации Президента Республики Казахстан, Правительства Республики Казахстан, Национального Банка, а также участников финансового рынка и независимых экспертов.
На сегодняшний день в соответствии с утвержденной Инвестиционной декларацией ЕНПФ Национальный Банк осуществлял инвестирование пенсионных активов в такие группы активов, как:
- государственные ценные бумаги Республики Казахстан;
- облигации и депозиты банков второго уровня Республики Казахстан;
- финансовые инструменты эмитентов квазигосударственного сектора и международных финансовых организаций;
-финансовые инструменты, номинированные в иностранной валюте.
Инвестирование пенсионных активов ЕНПФ в указанные группы активов
обусловлено с одной стороны необходимостью обеспечения сохранности пенсионных накоплений и их доходности, а с другой стороны, отсутствием на внутреннем фондовом рынке качественных финансовых инструментов эмитентов, относящихся к реальному сектору экономики Республики Казахстан.
Вместе с тем, инвестирование в финансовые инструменты банков второго уровня Республики Казахстан обеспечивает должный уровень сохранности пенсионных активов ЕНПФ, так как Национальный Банк обладает возможностью, которая позволяет адекватно оценить состояние не только отдельных банков, но и банковской системы в целом, а также дает возможность банкам второго уровня Республики Казахстан направить часть пенсионных активов ЕНПФ на кредитование реального сектора экономики, помочь целям индустриализации и развития предпринимательства.
В целом доходность новых инвестиций, осуществленных Национальным Банком за счет пенсионных активов ЕНПФ, составила более 8,2%, что является выше верхнего уровня прогнозируемого инфляционного коридора. При этом, по ценным бумагам, приобретенным Национальным Банком в качестве доверительного управляющего пенсионными активами ЕНПФ, дефолтов не допускалось.
