Постановление Судебной палаты по административным делам Верховного Суда Украины от 6 апреля 2016 года№ 2а/1270/4939/2012; 21-6334а15
О признании противоправным и отмене решения относительно злоупотребления монопольным положением
Коллегия судей Судебной палаты по административным делам Верховного Суда Украины в составе: председательствующего - Панталиенко П. В., судей Волкова О. Ф., Грыцива М. И., Коротких А. А., Кривенды О. В., Маринченко В. Л., Прокопенко А. Б., Терлецкого А.А., рассмотрев в порядке письменного производства дело по иску коммунального предприятия (далее - КП) «Северодонецка ритуальная служба» в Луганский областного территориального отделения Антимонопольного комитета Украины (далее - территориальное отделение АМК, АМК соответственно) о признании противоправным и отмене решения, установила:
В июне 2012 года КП «Северодонецка ритуальная служба» обратилось в суд с иском, в котором просило признать неправомерным и отменить решение территориального управления АМК от 21 февраля 2012 № 01-24/21.
В обоснование иска сослался на то, что оспариваемым решением признано истца - КП «Северодонецка ритуальная служба» занимающим монопольное (доминирующее) положение на рынке предоставления ритуальных услуг в сегменте выполнения административных функций по управлению и контролю в сфере ритуального обслуживания населения (оформление свидетельства о захоронении) в территориальных границах. Северодонецк с долей 100%; признано действия истца по разработке, установления и применения экономически необоснованной платы за услугу «Оформление свидетельства о погребении» нарушением законодательства о защите экономической конкуренции, квалифицируется по пункту 2 статьи 50 и пунктом 1 части второй статьи 13 Закона Украины от 11 января 2001 года № 2210-III «О защите экономической конкуренции» (далее - Закон № 2210-III) в виде злоупотребления монопольным положением на рынке предоставления ритуальных услуг населению, путем установления таких цен реализации товара (услуги), которые невозможно было бы установить при условиях существования значительной конкуренции на рынке; наложен за указанное нарушение на истца штраф в размере 17 000 (семнадцать тысяч) рублей.
Суды установили, что КП «Северодонецка ритуальная служба» зарегистрировано исполнительным комитетом Северодонецкого городского совета Луганской области 4 июля 2005 года.
По поручению и. о. председателя АМК от 18 ноября 2011 года № 01-15/5084 о рассмотрении заявления общества с ограниченной ответственностью «Фирма» Висла «ответчик провел проверку соблюдения законодательства о защите экономической конкуренции КП» Северодонецка ритуальная служба».
