Ответ Министра по инвестициям и развитию РК от 18 марта 2017 года на вопрос от 15 марта 2017 года № 459522 (dialog.egov.kz)
Вопрос:
Здравствуйте!
Ранее, я обращался к Вам с вопросом о разъяснении некоторых положений государственных нормативов в сфере строительства. Благодарю за предоставленный ответ, однако, остался без внимания ответ по второму вопросу обращения относительно понятия «капитальный ремонт сооружений». В связи с чем, прошу вернуться к рассмотрению ранее поданного обращения, в этой части и предоставить письменный ответ.
В примечании приложения 5 к конкурсной документации Правил осуществления государственных закупок, утвержденных приказом Министра финансов Республики Казахстан от 11 декабря 2015 года № 648 указано, что если предметом конкурса является расширение, модернизация, техническое перевооружение и реконструкция, то учитывается опыт работы строительства новых объектов, расширения, модернизации, технического перевооружения и реконструкции существующих объектов, за исключением капитального ремонта. Рассматривая строительную терминологию и в целом технологию строительного производства мы пришли к выводу, что в нормативных документах (СНиП, СН, СП, РДС) отсутствует понятие капитальный ремонт сооружений.
По сути дела при капитальном ремонте инженерных сетей фактически ведется новое строительство, старым только остается месторасположение сетей в плане, поскольку работы предусматривают полную замену трубопроводов, оборудования, футляров и так далее.
Более того, по результатам капитального ремонта объект подлежит вводу в эксплуатацию актом ввода в эксплуатацию. Считаем, что данный пробел в государственных нормативах негативно влияет на участие добросовестных поставщиков в государственных закупках, поскольку при наличии опыта работы и схожести технологии выполнения работ, как и при строительстве, так и при капитальном ремонте инженерных сетей, есть вероятность, что конкурсные комиссии не будут их рассматривать как наличие опыта.
В связи с чем, может ли капитальный ремонт сооружений, рассматривается как строительство, реконструкция, техническое перевооружение и модернизация?