Постановление Судебной палаты по административным делам Верховного Суда Украины от 16 сентября 2015 года № 21-1380а15
О признании противоправным и отмене требования и применения финансовой санкции.
Коллегия судей Судебной палаты по административным делам Верховного Суда Украины в составе: председательствующего - Самсина И. Л., судей - Волкова О. Ф., Грыцива М. И., Коротких А. А., Кривенды О. В., Кривенко В. В., Маринченко В. Л., Панталиенко П. В., Прокопенко А. Б., Терлецкого А.А., рассмотрев в порядке письменного производства дело по иску Глуховской районной государственной больницы ветеринарной медицины (далее - Больница) к Глуховской объединенной государственной финансовой инспекции (далее - ОДФИ), государственной финансовой инспекции в Сумской области (далее - Инспекция) о признании противоправным и отмене требования, установила:
В сентябре 2014 года Больница обратилась в суд с иском к ОДФИ, Инспекции, в котором просила признать противоправными и отменить пункты 2, 4, 5 письма-требования ОДФИ от 7 августа 2014 № 101-14 / 1232 (далее - Требование).
Иск мотивирован тем, что вышеуказанные пункты Требования подлежат отмене в связи с отсутствием нарушений законодательства по вопросам сохранения и использования активов больницей и по основаниям несоответствия выводов ответчика требованиям закона.
В соответствии с пунктом 2.12 Плана контрольно-ревизионной работы Государственной финансовой инспекции Украины на I квартал 2014 должностные лица ОДФИ провели плановую ревизию отдельных вопросов финансово-хозяйственной деятельности Больницы за период с 1 января 2011 по 28 февраля 2014 года, по результатам которой составлен акт ревизии от 4 июля 2014 № 101-21 / 165 и Требование.
В пункте 2 Требования указано на нарушение истцом частей четвертой, тридцатой статьи 2, части восьмой статьи 7, части четвертой статьи 13 Бюджетного кодекса Украины, частей шестой, восьмой Паспорта бюджетной программы на 2011 год по КПКР 2802030 «Организация и регулирование деятельности учреждений в системе ветеринарной медицины», частей шестой, восьмой паспорта бюджетной программы на 2012 год по КПКР 2802030» Организация и регулирование деятельности учреждений в системе Государственной ветеринарной и фитосанитарной службы Украины». Истца обязано принять к сведению факт применения финансовой санкции в виде уменьшения бюджетных ассигнований на сумму 86 766 грн.
В пункте 4 Требования указано о нарушении истцом части тридцать второй статьи 4 Закона Украины от 23 декабря 2010 № 2857-VI «О Государственном бюджете Украины на 2011 год», в результате чего последним не перечислено в бюджет 31790 грн. 23 коп. платы за предоставленные административные услуги. Больницу обязано перечислить в государственный бюджет средства в сумме 19333 грн. 89 коп. как плату за предоставление административных услуг.
