Ответ Министра финансов РК от 28 мая 2021 года на вопрос от 20 мая 2021 года № 686158 (dialog.egov.kz)
Вопрос:
Правилами осуществления государственных закупок № 648 от 11 декабря 2015 года утверждены типовые договора.
В типовом договоре на услуги в подпунктах 8) и 9) п.3.1 говорится: «8) оформить и направить Заказчику посредством веб-портала утвержденный электронно-цифровой подписью акт оказанных услуг) после утверждения Заказчиком акта оказанных услуг выписать счет-фактуру в электронной форме посредством информационной системы электронных счетов-фактур в соответствии с Правилами выписки счет-фактуры в электронной форме в информационной системе электронных счетов-фактур;».
Однако, при закупках, например, услуг по страхованию данный типовой проект договора содержит вышеуказанные пункты.
Однако в соответствии с пунктом 426-1. Исполнение договора о государственных закупках при выполнении работ (оказании услуг) осуществляется в следующей последовательности:
1) оформление акта выполненных работ (оказания услуг) посредством веб-портала;
2) сдача и приемка выполненных работ (оказанных услуг).
3) оформление электронной счета-фактуры, выписанной посредством информационной системы электронных счетов-фактур, в соответствии с Правилами выписки счет-фактуры в электронной форме в информационной системе электронных счетов-фактур;
4) оплата заказчиком за выполненные работы (оказанные услуги).
Требования настоящего пункта не распространяются на договора о государственных закупках, связанных с оказанием услуг, предусмотренных статьей 397 Кодекса Республики Казахстан от 25 декабря 2017 года «О налогах и других обязательных платежах в бюджет (Налоговый кодекс)».
Требования подпунктов 1) и 2) настоящего пункта не распространяются на договора о государственных закупках, связанных с оказанием услуг, учет которых производится посредством сертифицированных систем (приборов) учета, в том числе коммунальных услуг (водоснабжение, канализация, газоснабжение) и услуг связи.
Пункт 426-1 не предусматривает выставление актов посредством веб-портала на данную услугу.
Следовательно, данные пункты должны быть исключены, либо должно быть доступно внесение изменение в договор, однако при создании дополнительного соглашения к договору доступно внести изменения только по следующим основаниям: пп.8) п.2 ст.45 Закона.
Изменение договора в части изменения срока исполнения договора по работам, в случае возбуждения уголовного дела, связанного с исполнением договора, в отношении должностного лица заказчика и (или) поставщика Выплата неустоек, пени в счет бюджета Изменение реквизитов заказчика и (или) поставщика Расторжение договора Изменение суммы договора, связанной с постановкой на учет/снятием с учета по НДС поставщика пп.4) п.2 ст.45 Закона.
Изменение договора по предложению более лучших характеристик пп.1) п.2 ст.45 Закона.
Изменение договора с уменьшением цены на товары, работы, услуги по взаимному согласию сторон пп.9) п.2 ст.45 Закона.
