Ответ Министра финансов РК от 7 августа 2020 года на вопрос от 24 мая 2020 года № 618741 (dialog.egov.kz)
Вопрос:
Хотели бы получить разъяснение по государственным закупкам, осуществляемым специальным порядком, и получить ответы на следующие вопросы.
Товарищество приняло участие в конкурсе специальным порядком в нескольких лотах, по результатам был заключен единый договор по двум лотам (объектам) расположенных в разных сельских округах и разными видами работ (один лот на текущий ремонт, второй на реконструкцию/модернизацию помещения).
Правомерно ли заключение такого договора?
Отсюда возникает второй вопрос, в случае невозможности исполнения обязательств по одному из лотов (объектов) Исполнителем в силу возникших обстоятельств (карантин, ЧП) но при этом Исполнитель по второму лоту исполняет свои обязательства полностью, может ли Исполнитель получить оплату за исполненный лот и получить возврат суммы обеспечения исполнения договора по исполненному лоту.
И не подвергнется ли штрафным санкциям (включение в реестр недобросовестных поставщиков, не возврат суммы обеспечения исполнения договора и суммы по 26 ст. ЗРК О госзакупках) за не исполненные обязательства по второму лоту в силу карантина и ЧП как это предусмотрено порядком проведения госзакупок спецпорядком?
Напомним что договор единый на два лота и в приложении 2 (техспецификация) указаны два отдельных лота.
Третий вопрос. Могут ли стороны расторгнуть договор по взаимному согласию только по одному из лотов сославшись на ЧП и объявленный карантин основываясь на особенностях осуществления госзакупок Спецпорядком.
Либо, могут ли стороны заключить дополнительное соглашение к договору предусматривающее исключение один из лотов который Исполнитель не может выполнить в силу ЧП и карантина. Есть ли выход из сложившейся ситуации не ущемляющие права и интересы сторон?
Заранее спасибо
Ответ:
В реализацию Указа Президента Республики Казахстан от 16 марта 2020 года № 287 «О дальнейших мерах по стабилизации экономики» постановлением Правительства Республики Казахстан от 20 марта 2020 года № 127 утвержден специальный порядок государственных закупок (далее - Специальный порядок).
В соответствии с пунктом 9-1 Специального порядка, предусмотрено, что в случаях уклонения потенциальных поставщиков, определенных победителями, от заключения договора о государственных закупках или неисполнения либо не надлежащего исполнения поставщиком договорных обязательств, возникших вследствие введения чрезвычайного положения, заказчик не принимает меры по включению таких потенциальных поставщиков или поставщиков в реестр недобросовестных участников закупок и применению к ним штрафных санкций.
В случаях неисполнения либо ненадлежащего исполнения договорных обязательств, возникших вследствие введения чрезвычайного положения, заказчик по истечении трех рабочих дней со дня уведомления поставщика об указанных фактах вправе в одностороннем порядке расторгнуть договор о государственных закупках.