Письмо Премьер-Министра Республики Казахстан от 16 мая 2025 года № 2447//21-02/2026дз
Депутатам
Сената Парламента
Республики Казахстан
(по списку)
На № 16-13-128 Д/С от 17 апреля 2025 года
Уважаемые депутаты!
Рассмотрев запрос по вопросам развития отечественной гражданской авиации, сообщаю следующее.
Касательно разработки эффективной модели управления отечественной гражданской авиацией
Основные стратегические задачи по развитию авиационной отрасли отражены в Национальном инфраструктурном плане до 2029 года (далее - НИП), а также в Концепции развития транспортно-логистического потенциала до 2030 года (далее - Концепция).
Кроме того, для повышения эффективности регулирования авиационной отрасли с Международной организацией гражданской авиации (далее - ИКАО) подписано Соглашение по разработке стратегического мастер-плана развития отрасли гражданской авиации Казахстана до 2050 года (в рамках Глобального симпозиума ИКАО 2025 года).
Справочно: мастер-план будет охватывать все ключевые аспекты, в том числе развитие аэропортов, аэронавигации, расширение маршрутной сети и парка авиакомпаний, повышение уровня безопасности полетов и авиационной безопасности, либерализацию и улучшение доступности воздушных перевозок. Его реализация задаст единый системный вектор развития отрасли и обеспечит согласованность действий государственных органов и участников рынка.
Помимо этого, с учётом рекомендуемой практики ИКАО и стандартов EASA на постоянной основе проводится ревизия действующих нормативных правовых актов в сфере авиации (в 2023-2024 годах внесены поправки в Закон «Об использовании воздушного пространства Республики Казахстан и деятельности авиации», а также в сопутствующие правила и инструкции по обеспечению авиационным топливом, сертификации авиационного персонала, аэропортовой деятельности и др.).
Таким образом, в рамках системного регулирования предпринимаются меры, способствующие устойчивому развитию отрасли, включая внедрение единого подхода к топливному обеспечению, эффективное управление аэропортами и соблюдение высоких стандартов безопасности.
Касательно увеличения производства авиатоплива на отечественных заводах и обеспечения его ценовой доступности для авиакомпаний
Поскольку стоимость авиатоплива оказывает прямое влияние на цену авиаперевозок и конкурентоспособность авиационной отрасли в целом, Правительством реализуется комплекс мер, направленных на обеспечение его ценовой доступности.
Так, по итогам 2024 года объем потребления авиатоплива в стране составил 866 тыс. тонн, при этом внутреннее производство достигло 681 тыс. тонн (недостающий объем компенсируется за счет импорта). Такой подход соответствует международной практике, применяемой, в частности, в ОАЭ, Сингапуре, Южной Корее и Швейцарии.
Важно отметить, что текущие потребности отечественных авиаперевозчиков (Air Astana, SCAT) в объеме порядка 480 тыс. тонн в год полностью покрываются за счет казахстанского производства.
