Ответ Министра экологии, геологии и природных ресурсов РК от 20 сентября 2021 года на вопрос от 7 сентября 2021 года № 704334 (dialog.egov.kz)
Вопрос:
Согласно пункту 1 главы 1 «Правила проведения общественных слушаний» Правила разработаны в соответствии с пунктом 2 статьи 58 и пунктом 1 статьи 73 Экологического кодекса РК и определяют порядок проведения общественных слушаний. Приказ, утверждающий данные «Правила…», также издан на основании только этих пунктов статьей.
Пункт 2 Статьи 58 предусматривают обязательность проведения общественных слушаний Документа (государственные программы, программы развития территорий и генеральных планов населенных пунктов (п. 1 статьи 51 Кодекса)). Пункт 1 статьи 73 предусматривает обязательность проведения общественных слушаний по Проекту отчета о возможных воздействиях.
Таким образом, учитывая требования пунктов статей в соответствии с которыми издан утверждающий «Правила..» Приказ, данные «Правила…». должны регламентировать проведение общественных слушаний только по вышеуказанным объектам – Документу и проекту отчета о возможных воздействиях.
Тем более, что пунктом 31 «Правил..» также указано, что протокол общественных слушаний направляется в уполномоченный орган для подготовки заключения по результатам оценки воздействия на окружающую среду.
В то же время «Правила…» регламентируют проведение общественных слушаний при осуществлении государственной экологической экспертизы по объектам экспертизы в соответствии со статьей 87 Кодекса, в том числе по проектной документации по строительству и (или) эксплуатации объектов III категории.
При учете требований «Правил…» на проведение общественных слушаний потребуется не менее 45-50 календарных дней.
Кроме того, на процедуру прохождения государственной экологической экспертизы также потребуется 15 рабочих дней.
Согласно «Инструкции по определению категории объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду» объект III-ей категории – это площадка строительства (здание, сооружение или их комплекс), на которой работы выполняются в течении срока, не превышающего один год, а также объекты по критериям п. 11 Инструкции.
К таким объектам относятся - капитальные ремонты фасадов, строительство и реконструкция административных зданий, жилых многоэтажных домов, инженерных сетей, замена насосного и другого вспомогательного оборудования.
