18.08.2015
Приоритеты профессионального развития
Департаментом Агентства по делам государственной службы и противодействию коррупции по г. Алматы совместно с Управлением внутренней политики г. Алматы продолжаются мероприятия по разъяснению Антикоррупционной стратегии РК на 2015-2025 годы и Плана нации «100 конкретных шагов».
В ходе мероприятий, проведенных в Казахском государственном женском педагогическом университете, Департаменте государственных доходов, районных управлениях госдоходов, аппарате акима Медеуского района, Управлении занятости и социальных программ, Центре обслуживания населения, на ряде предприятий сотрудники Департамента разъяснили основные механизмы реализации Антикоррупционной стратегии и 15 первых шагов Плана нации по формированию профессионального государственного аппарата.
На сегодняшний день законодательство РК обязывает публиковать в республиканских либо региональных печатных изданиях сведения о вакансиях и конкурсах, проводимых государственными органами. Как показывает практика, данный вид информирования населения о конкурсах малоэффективен. Возникающие сложности в поиске необходимых сведений вызывают определенное недоверие граждан к возможности беспрепятственного поступления на госслужбу. В связи с этим сотрудники Департамента проинформировали о запуске пилотного проекта поисковой системы объявлений о вакансиях на государственную службу в местные исполнительные органы, рассчитанного на широкую аудиторию. Каждый гражданин, желающий поступить на госслужбу, может на сайте Департамента almaty-anticorruption.gov.kz
подобрать вакансию для дальнейшего трудоустройства в соответствии с законодательством РК.
Преимущество проекта в том, что поиск необходимых сведений осуществляется в двух режимах: полном и сокращенном. Упрощенная форма поиска основана на внесении в критерии поиска сведений о наименовании госоргана, имеющихся вакансиях, предполагаемой должности, на которую претендует кандидат.
Вторая форма - кандидат вправе самостоятельно задавать (вносить) свои параметры, такие как образование, стаж, специальность и т.д. В результате поиска формируются полные сведения о работодателе: наименование госоргана, название вакантной должности, необходимый стаж работы, предъявляемые квалификационные требования, функциональные обязанности, должностной оклад и контактные сведения. В данном разделе учтены предложения и замечания кандидатов, участвующих в конкурсе на вакантную должность, и предусмотрены условия для соискателей работы. В рамках карьерной модели госслужбы кандидаты, впервые поступающие на государственную службу, начинают свою профессиональную деятельность только с низовых должностей.
Для этого необходимо пройти следующие этапы отбора:
- тестирование на знание законодательства и наличие компетенций (навыки, знания и умения);
- комиссионное интервью для оценки приверженности ценностям госслужбы, проводимое в Агентстве РК по делам государственной службы и противодействию коррупции;
- собеседование в госоргане по профильным знаниям.
При этом приверженность ценностям включает в себя ориентированность на качество и результат работы, этичность и нетерпимость к коррупции. Обязательное требование, для впервые поступивших на госслужбу - установление испытательного срока по формуле «три плюс три». Для них будет составляться индивидуальный адаптационный план на три месяца, включающий требования по овладению определенными навыками и испытательные задания. В целях оказания помощи в выполнении индивидуального плана планируется закрепление наставника из числа опытных работников. Результаты выполнения индивидуального адаптационного плана будут оцениваться руководством вновь поступившего госслужащего. В случае его невыполнения руководитель госоргана вправе продлить испытание еще на три месяца с представлением возможности повторного выполнения мероприятий адаптационного плана либо уволить по согласованию с Агентством. Отрицательные результаты по итогам второго трехмесячного периода неизбежно ведут к увольнению госслужащего. Дальнейшее карьерное продвижение будет осуществляться на основе внутреннего конкурса по упрощенному порядку и в короткие сроки. В конкурсах смогут участвовать госслужащие с опытом работы на нижестоящих должностях. При этом первоначально кандидаты будут отбираться среди работников госоргана, где открыта вакансия. В случае отсутствия подходящих претендентов, отбор пройдет среди служащих всех государственных органов.
Для отдельных действующих госслужащих в рамках профессионального развития станет применяться ротация как по горизонтали, так и по вертикали. Ротируемых предлагается обеспечивать жильем из специально созданного фонда, ресурсы которого также предполагается использовать для выпускников программы «Болашак», обязанных по решению Национальной комиссии из пяти лет отработать в регионе три года.
В целях обеспечения сбалансированности, открытости и конкурентоспособности карьерной модели могут быть привлечены граждане из частного, квазигосударственного и гражданского секторов на основе открытого конкурса. Их доля не превысит 15 процентов от общего числа всех государственных служащих. При этом они пройдут ориентационный обучающий курс в Академии государственного управления при Президенте.
В новой модели предлагается упразднить институт кадрового резерва корпуса «Б» и текущий механизм перевода, кроме секретариата политической службы - помощников, советников, пресс-секретарей.
Важнейшим является переход с 1 января 2016 года на факторно-балльную шкалу оплаты труда. Такой метод внедрен в большинстве передовых стран и в международных организациях и предусматривает распределение всех должностей по уровням единой шкалы на основе восьми факторов: управление сотрудниками; ответственность; самостоятельность в работе; опыт работы; уровень специальных знаний; уровень контактов; сложность работы; последствия принимаемых решений. Эти факторы позволяют учитывать объем необходимых компетенций, сложность выполняемой работы, степень ответственности, то есть увязывают уровень вознаграждения и ценность должности. В результате, работа на должностях, находящихся в одной категории, может оплачиваться по-разному.
ДАДГС и ПК по г. Алматы
Источник: Медиа-корпорации «ЗА?» (https://zanmedia.kz/)
