Письмо Первого заместителя Премьер-Министра Республики Казахстан от 14 июля 2022 года № 11-11/3357 дз
Депутатам
Мажилиса Парламента
Республики Казахстан,
членам Фракции
партии «AMANAT»
На запрос от 15 июня 2022 года
№ ДЗ-188
Уважаемые депутаты!
Правительство, рассмотрев Ваш запрос касательно вопросов ремонта автомобильных дорог, сообщает следующее.
Вопросы государственных закупок ремонта автомобильных дорог регламентируются законодательством о государственных закупках с учетом требований отраслевого законодательства.
В соответствии с Законом «О государственных закупках» (далее - Закон), представление демпинговых цен не допускается, за исключением случаев, предусмотренных правилами осуществления государственных закупок, при условии внесения потенциальным поставщиком дополнительно к обеспечению исполнения договора суммы в размере, равном сниженной сумме от минимальной допустимой цены, не признаваемой демпинговой.
Так, цена заявки на участие в конкурсе на работы признается демпинговой в случае, если она ниже цены, указанной в технической документации, предназначенной для среднего ремонта существующих автомобильных дорог общего пользования, более чем на пять процентов. В данном случае представление демпинговых цен не допускается.
При этом, цена заявки на участие в конкурсе по среднему ремонту дорог без технической документации признается демпинговой в случае, если она ниже цены, выделенной на конкурс более чем на двадцать процентов.
В таких случаях допускается представление демпинговой цены при условии внесения потенциальным поставщиком дополнительно к обеспечению исполнения договора суммы в размере равной сниженной сумме от минимальной допустимой цены, не признаваемой демпинговой.
В свою очередь, в соответствии с пунктом 4 статьи 14 Закона «Об автомобильных дорогах» по технической документации, предназначенной для среднего ремонта существующих автомобильных дорог общего пользования, проводится ведомственная экспертиза в порядке, определенном уполномоченным государственным органом по автомобильным дорогам.
Вместе с тем, Министерством индустрии и инфраструктурного развития (далее - МИИР) инициированы поправки в рамках законопроекта «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты по вопросам транспорта» (далее - Законопроект) по обязательному прохождению ведомственной экспертизы среднего ремонта улиц населенных пунктов, который в настоящее время находится на рассмотрении в Мажилисе Парламента.
В случае принятия данных поправок будут проработаны аналогичные меры по внесению изменений в соответствующие подзаконные акты, в том числе по установлению порогового значения демпинга.
Вместе с тем, по Вашим предложениям, сообщаем следующее.
По первому предложению
Ранее до 2018 года при осуществлении государственных закупок работ к потенциальным поставщикам предъявлялось требование по наличию материальных и трудовых ресурсов.
Так, несмотря на высокую конкурентную среду, закупки признавались несостоявшимся.
