Письмо Комитета казначейства Министерства финансов от 2 мая 2023 года № ЖТ-2023-00550168
В ходе поставки комплекта кабинета химии в рамках ТС предусмотрена поставка Программного обеспечения (далее «ПО»). При заполнении конкурсной документации, потенциальный поставщик указал наименование ПО «А». Однако в ходе поставки выяснилось, что под описание ТС подходит ПО «Б». Просим разъяснить, в ходе поставки должны поставить ПО «А» согласно наименованию модели, но не соответствующие ТС. Либо ПО «Б», соответствующие техническому описанию, однако наименование ПО не соответствует ТС договора гос. закупок?
2. Законно ли письмом согласованием заменить наименование ПО, с целью поставки в рамках технического описания?
3. В ТС заказчика указан срок действия лицензии ПО 1 год. Заказчик отказывает в приеме ПО согласно ТС, мотивируя тем, что в дальнейшем не будет иметь возможности пролонгации данного ПО. Однако к поставщику не стоит требование в ТС по пролонгации данного ПО в последующие года. Законно ли основание для непринятия ПО заказчиком? Законно ли требование заказчика в части пролонгации ПО в последующие года, если данное требование отсутствует в ТС?
4. Заказчик отказывает в приеме ПО, мотивируя тем, что амортизация ПО 10% в год. Таким образом, списание ПО будет в течение 10 лет. Однако срок лицензии согласно ТС 1 год. Может ли заказчик списать ПО через год, если принять к вниманию, что лицензия сроком на год?
5. Заказчик утверждает, что так как амортизация ПО 10%. И списание возможно только через 10 лет, он обязан приобретать ПО последующие 9 лет в целях эффективного использования бюджетных средств. Обязан ли заказчик приобретать ПО последующие 9 лет, если принять к вниманию, что от данного ПО не зависит работоспособность оборудования.
Комитет казначейства Министерства финансов Республики Казахстан, рассмотрев ваше обращение от 3 апреля 2023 года, направляет ответ согласно приложению.
В соответствии со статьей 1 Закона «О государственных закупках» (далее – Закон), Закон применяется к отношениям, связанным с приобретением товаров, работ, услуг, необходимых для обеспечения функционирования, а также выполнения государственных функций либо уставной деятельности заказчика.
Согласно подпункту 1) статьи 4 Закона, осуществление государственных закупок основывается на принципах оптимального и эффективного расходования денег, используемых для государственных закупок.
В свою очередь, согласно подпункту 2) пункта 2 статьи 21 Закона, конкурсная документация, кроме квалификационных требований, установленных статьей 9 Закона, должна содержать техническую спецификацию с указанием национальных стандартов, а в случае их отсутствия межгосударственных стандартов на закупаемые товары, работы, услуги. При отсутствии национальных и межгосударственных стандартов указываются требуемые функциональные, технические, качественные и эксплуатационные характеристики закупаемых товаров, работ, услуг с учетом нормирования государственных закупок.
