Постановление Судебной палаты по административным делам Верховного Суда Украины от 27 января 2015 года № 21-425а14
О признании незаконным приказа о проведении документальной невыездной внеплановой проверки и признании противоправными действий.
Коллегия судей Судебной палаты по административным делам Верховного Суда Украины в составе: председательствующего - Кривенко В. В., судей - Грыцива М. И., Гусака М. Б., Коротких А. А., Кривенда О. В., Маринченко В. Л., Прокопенко А. Б., Самсина И. Л., Терлецкого А. А., рассмотрев в порядке письменного производства дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Будгарантинвест-55» (далее - Общество) в государственную налоговую инспекцию в г.. Южном Одесской области (далее - Инспекция) о признании незаконным приказа о проведении документальной невыездной внеплановой проверки и признании противоправными действий, установила:
В ноябре 2011 года Общество обратилось в суд с иском, в котором просило признать незаконным приказ начальника Инспекции от 27 июля 2011 года № 226 «О проведении документальной невыездной внеплановой проверки» (далее - приказ № 226) и противоправными действия Инспекции по ее проведению.
В обоснование исковых требований Общество отметил об отсутствии у ответчика оснований для проведения проверки и нарушение порядка ее проведения, а также отметил о необоснованности изложенных в акте проверки выводов налогового органа.
Суды установили, что письмом-запросом от 7 июля 2011 года (направленным 8 июля 2011 и полученным истцом 12 июля 2011) Инспекция сообщила Обществу, что по результатам сопоставления документов, связанных с начислением налогов и сборов, информации поданных налоговых деклараций по налога на добавленную стоимость (далее - НДС) за февраль 2011 года установлено достоверное завышение налогового кредита по операциям с обществом с ограниченной ответственностью (далее - ООО) «АВС Ресурсы». В связи с чем не позднее 10 рабочих дней со дня получения указанного запроса директору Общества было предложено прибыть в Инспекции для дачи объяснений относительно проведенных Обществом хозяйственных операций и их документального подтверждения. Также в этом письме Инспекция предложила Обществу предоставить объяснения и подтверждающие документы по дальнейшей реализации полученных от ООО «АВС Ресурсы» услуг, выполненных работ. Кроме того, в письме Инспекция отметила, что непредоставление Обществом необходимых объяснений и документов является основанием для проведения документальной внеплановой проверки.
19 июля 2011 письмом № 145-07 Общество направило в налоговый орган ответ, в котором изложило объяснения и добавил их документальное подтверждение.
