21.05.2026
Казахстан готовит реформу налоговой нагрузки на фонд оплаты труда
Правительство Казахстана совместно с НПП «Атамекен» и профильными госорганами разрабатывает реформу по упрощению фискальной нагрузки на фонд оплаты труда (ФОТ). Изменения сейчас находятся на стадии расчетов и могут быть внесены в Парламент уже осенью.
Перед подготовкой предложений НПП «Атамекен» провела серию встреч с представителями крупного, среднего и малого бизнеса.
Сегодня совокупная нагрузка на ФОТ в Казахстане, по разным оценкам, составляет 39 - 42%. Это означает, что для выплаты сотруднику 500 тыс. тенге «на руки» работодателю необходимо закладывать около 800 тыс. тенге.
Основной проблемой бизнеса остается не только размер отчислений, но и сложность администрирования: бухгалтерам приходится ежемесячно вести до восьми разных платежей, а количество комбинаций при расчете выплат достигает 80 - 90 вариантов.
В НПП «Атамекен» отмечают, что благодаря диалогу с госорганами появилась возможность запустить долгожданную реформу, которая позволит сократить административные барьеры, упростить начисления и сделать систему более прозрачной для бизнеса.
По словам заместителя председателя правления НПП «Атамекен» Тимура Жаркенова, базовый принцип реформы - сохранить текущий уровень фискальной нагрузки без повышения или снижения ставок, сосредоточившись именно на упрощении механизмов.
Сейчас рассматриваются два варианта реформы.
Первый предполагает сохранение трех платежей: обязательного пенсионного взноса (10%), индивидуального подоходного налога (10%) и единого социального налога в размере 21%.
Второй вариант предусматривает введение единого социального налога, который объединит все действующие платежи.
Предполагается, что бизнес сможет перечислять средства одной платежкой в единый уполномоченный орган - казначейство или госкорпорацию, после чего сумма будет автоматически распределяться между бюджетом и фондами - ЕНПФ, ГФСС и ФСМС.
Отдельный блок реформы касается поддержки малого и среднего бизнеса. В «Атамекене» предлагают объединить все зарплатные отчисления для МСБ на общеустановленном режиме по аналогии с действующей «упрощенкой». Также обсуждается пересмотр системы налоговых вычетов и возможная отмена ограничения в 100 млн тенге, которое сейчас ограничивает возможность учитывать расходы на ФОТ при расчете налогов.
По мнению представителей бизнеса и налоговых органов РК, это поможет вывести зарплаты «из тени» и создаст стимул для работодателей официально декларировать реальные доходы сотрудников.
Вице-премьер Серик Жумангарин уже поручил запустить пилотный проект по внедрению единого платежа на базе ряда предприятий.
При этом бизнес просит обеспечить максимально плавный запуск реформы и избежать избыточной бюрократии при оформлении новых механизмов.
Источник: НПП «Атамекен» (https://www.atameken.kz)
