Письмо Заместителя Премьер-Министра Республики Казахстан от 19 февраля 2024 года № 12-13/244 дз «Касательно контроля мобильных платежей»

Письмо Заместителя Премьер-Министра Республики Казахстан от 19 февраля 2024 года № 12-13/244 дз

Депутатам

Мажилиса Парламента

Республики Казахстан

На № ДЗ-528 от 18 января 2024 года

Уважаемые депутаты!

Рассмотрев ваш депутатский запрос, сообщаю следующее.

В соответствии с пунктом 35-2) статьи 1 Закона «О платежах и платежных системах» мобильные платежи - безналичные платежи, инициированные в электронной форме в пользу физического лица, состоящего на регистрационном учете в качестве индивидуального предпринимателя, лица, занимающегося частной практикой, юридического лица в оплату за приобретение товара, выполнение работ, оказание услуг, получаемые посредством мобильного приложения или иного оборудования (устройства), предназначенного для приема платежей с использованием штрихового кода.

Под денежными расчетами понимаются расчеты, осуществляемые за приобретение товара, выполнение работ, оказание услуг посредством наличных денег и (или) расчетов с использованием платежных карточек и (или) мобильных платежей.

Кроме того, нормами Закона «О платежах и платежных системах» предусмотрены различные способы оплаты - банковской картой, QR-платежом или наличными деньгами (статья 25).

По сведениям Национального Банка, безналичные транзакции населения Казахстана за последние 3 года выросли в 4 раза, составив по итогам 11 месяцев 2023 года 127,4 трлн тг. (рост по сравнению с аналогичным периодом 2022 года на 37,8%, по сравнению с 2021 годом - на 95,8%, с 2020 годом - в 4 раза).

Объем переводов граждан с использованием платежных карточек за 11 месяцев 2023 года вырос на 24,2% и составил 72,3 трлн тг. Всего за январь-ноябрь 2023 года населением с использованием платежных карточек проведено 2,9 млрд платежей за товары и услуги на сумму 48,5 трлн тг., что в 2 раза превышает показатели 2022 года.

В 2023 году общая доля безналичных платежей в розничном товарообороте составила 86%.

В целом, наблюдается активное использование населением QR-платежей. С использованием QR за период апрель-октябрь 2023 года проведено 1,2 млрд операций на сумму 6,3 трлн тт., что составляет 17,0% от количества операций и 7,4% платежей от суммы.

Кроме того, в настоящее время существенно расширяется сеть приема безналичной оплаты (POS терминалы), которая за последние 3 года увеличилась в 5 раз до 983,4 тыс. ед., а число предпринимателей, принимающих безналичные платежи, выросло более чем в 7 раз - до 762,7 тыс. (45% от общего количества ИП).

В свою очередь, отказ в принятии безналичных платежей является неправомерным и нарушает права потребителей.

Так же, в соответствии с подпунктом 3-1) статьи 27 Предпринимательского кодекса субъекты предпринимательства обязаны обеспечивать использование текущего банковского счета, предназначенного для осуществления предпринимательской деятельности, при приеме безналичных платежей на банковский счет за реализацию товаров, выполнение работ, оказание услуг;