Будут ли индексироваться пенсии?
Опубликовано в газете "Казахстанская правда" № 149 (23162)
Известно, что переход к рыночной экономике сопровождается быстрым ростом цен. В связи с этим государство в определенные сроки производит индексацию зарплаты. Законом такая корректировка предусмотрена и в отношении пенсий. До июля 1996 года индексация производилась в строгом соответствии с законом. Но с этого времени о пенсионерах "забыли". Тем временем цены продолжали расти, зарплата, соответственно, индексировалась. Работники, достигшие пенсионного возраста в это время, получали приличные пенсии. И только те, кто достиг пенсионного возраста в 80-х - начале 90-х годов, до сих пор получают неиндексированную пенсию, которая составляет не более 20% от назначенной в свое время государством. В пенсионной политике получился явный перекос. Кто в этом виноват? С этим решила разобраться группа пенсионеров Астаны. Обойдя кабинеты Министерства труда и СЗН, Парламента, Генеральной прокуратуры, Администрации Президента, Комиссии по правам человека, удалось выяснить следующее. Закон об индексации пенсий есть, но нарушается самыми высокими должностными лицами. В 1994 году коллегия Министерства труда и СЗН в своем постановлении неверно определила (занизила) базовый показатель для перерасчета пенсий. Генеральная прокуратура в сентябре 1995 г. внесла представление в Министерство с предложением пересмотреть вышеупомянутый показатель. Поскольку это представление было оставлено без удовлетворения, Генпрокуратура в октябре того же года обратилась в Верховный суд с заявлением о признании вышеназванного постановления незаконным, которое было удовлетворено. Однако решение Верховного суда также осталось неисполненным.
Согласно новому Закону о пенсиях от 20 июня 1997 года порядок их индексации должно было определить Правительство РК. Однако проект постановления "О порядке индексации пенсий", подготовленный Министерством труда и СЗН, тогдашним главой Правительства Н. Балгимбаевым утвержден не был и света не увидел. В результате получилось так, что закон есть, а механизма его реализации нет. Закон не действует, и это продолжается уже четыре года.
В течение этих четырех лет Президент дважды повышал своими указами минимальную пенсию сначала до 3000, а затем до 3500 тенге. Но эти акты никак не затрагивают вопросов перерасчета ранее назначенных пенсий. А только подчеркивают социальную несправедливость: пенсии тех, кто не имел квалификации, подтягиваются к замороженным пенсиям квалифицированных работников, честно и непрерывно трудившихся на благо государства не менее 40 лет.
Е. Решетникова, г. Астана.
Письмо Елены Афанасьевны мы передали в Министерство труда и социальной защиты населения РК. Ниже приводим ответ начальника отдела пенсий Айши Елемесовой.
