Согласовано:
| Главный специалист - юрист: | Е.А. Солтанбеков |
Начальник отдела контроля и
| принудительного взимания | В.П. Голубцова |
Рекомендации
по внесудебной процедуре ликвидации предприятий, имеющих задолженность
перед бюджетом и не потерявших связь с налоговым органом
I. Общие положения
1. Настоящие Рекомендации определяют порядок внесудебной процедуры ликвидации предприятий, имеющих задолженность перед бюджетом, и не потерявших связь с налоговым органом.
2. Налоговые органы области, комитет кредиторов и несостоятельный должник, подлежащий внесудебной процедуре ликвидации руководствуются Законом Республики Казахстан "О банкротстве" № 67-1 от 21.01.97 г. и другими нормативными правовыми актами.
3. Основная цель настоящих Рекомендаций заключается в расширении возможностей налоговых органов в выполнении возложенных на них функций.
II. Внесудебная процедура ликвидации
1. Внесудебная процедура ликвидации является способом, позволяющим ликвидировать несостоятельного должника под контролем кредиторов.
2. Внесудебная процедура ликвидации несостоятельного должника может быть инициирована должником или кредитором должника путем подачи заявления о применении в отношении должника внесудебной процедуры ликвидации в уполномоченный орган.
Уполномоченный орган вправе инициировать внесудебную процедуру ликвидации должника самостоятельно путем вынесения соответствующего решения.
(Уполномоченным органом по представлению интересов кредиторов по обязательным платежам в бюджет и внебюджетные фонды в процедурах банкротства и во внесудебной процедуре ликвидации, а также по инициированию внесудебной процедуры ликвидации определено ОАО "Агентство по реорганизации и ликвидации предприятий" - постановление Правительства Республики Казахстан от 1.08.98 г. № 729 "О представлении уполномоченным органом интересов государства в процедурах банкротства и во внесудебной процедуре ликвидации".)
Основанием для вынесения решения об инициировании внесудебной процедуры ликвидации должника уполномоченным органом является наличие обязательств по платежам в бюджет, не исполненных должником в течение трех месяцев с момента наступления срока платежа.
3. Решение о проведении внесудебной процедуры ликвидации несостоятельного должника принимается комитетом кредиторов по согласованию с должником в соответствии с требованиями Закона РК "О банкротстве" № 67-1 от 21.01.97 г.
4. Расходы, связанные с проведением внесудебной процедуры ликвидации, относятся к административным расходам конкурсного производства.
III. Мероприятия по организации внесудебной процедуры ликвидации
1. Необходимо выявить наиболее крупных кредиторов данного предприятия.
2. Организовать встречу кредиторов с целью в целях формирования комитета кредиторов.
3. Вызвать в налоговый комитет должностных лиц данного предприятия убедить их в процедуре внесудебной ликвидации.
4. При положительном решении данного вопроса с должностными лицами необходимо совместно с ОАО Агентство по реорганизации и ликвидации предприятий сформировать комитет кредиторов.
5. Решение о проведении внесудебной процедуры ликвидации несостоятельного должника принимает комитет кредиторов по согласованию с должником.
IV. Формирование комитета кредиторов
1. В целях обеспечения интересов кредиторов и принятия решений с их участием во внесудебной процедуре ликвидации создается комитет кредиторов.
2. В состав комитета кредиторов входят конкурсные кредиторы с наибольшей суммой требования к должнику, а также представитель уполномоченного органа.
3. Комитет кредиторов состоит из нечетного количества членов не более семи человек.
4. Кредитор вправе отказаться от участия в процедурах банкротства, реабилитационной процедуре либо во внесудебной процедуре ликвидации в качестве члена комитета кредиторов.
5. В сформированный и утвержденный состав комитета кредиторов могут быть введены новые члены из числа конкурсных кредиторов.
V. Полномочия комитета кредиторов
1. Комитет кредиторов вправе:
1) назначать кандидатуру конкурсного управляющего при проведении внесудебной процедуры ликвидации;
2) избрать представителя кредиторов из числа членов комитета кредиторов для осуществления контроля за действиями конкурсного управляющего;
3) определять размер основных и дополнительных выплат конкурсному управляющему в соответствии с требованиями, установленными Законом РК "О банкротстве" № 67-1 от 21.01.97 г.;
4) требовать от конкурсного управляющего предоставления информации о финансовом состоянии должника и ходе осуществления внесудебной процедуры ликвидации;
5) принимать решения об отстранении конкурсного управляющего от выполняемых обязанностей;
6) утверждать объем дебиторской задолженности должника, невозможной к взысканию;
7) утверждать представленный конкурсным управляющим план реализации конкурсной массы;
8) иметь иные права, предусмотренные Законом РК "О банкротстве" № 67-1 от 21.01.97 г.
VI. Заседания комитета кредиторов
1. Первое заседание комитета кредиторов должно быть проведено в срок не позднее десяти дней со дня утверждения состава комитета кредиторов.
2. На первом заседании комитет кредиторов обязан:
1) выбрать председателя комитета, которому предоставляется право решающего голоса при равенстве голосов в процедуре голосования;
2) назначить кандидатуру конкурсного управляющего при проведении внесудебной процедуры ликвидации;
3) определить размер основного и дополнительного вознаграждения и порядок его выплаты конкурсному управляющему.
3. Последующие заседания комитета кредиторов созываются в порядке и сроки, определяемые комитетом.
VII. Последствия принятия решения о проведении внесудебной
процедуры ликвидации
1. После вынесения решения комитетом кредиторов о проведении внесудебной процедуры ликвидации наступают следующие последствия:
1) банкроту запрещается отчуждение и временная передача имущества;
2) сроки всех долговых обязательств банкрота считаются истекшими;
3) прекращается начисление неустойки и вознаграждения (интереса) по всем видам задолженности банкрота;
4) прекращаются споры имущественного характера с участием банкрота, рассматриваемые в суде, если принятые по ним решения не вступили в законную силу;
5) имущественные требования могут быть предъявлены банкроту только в рамках конкурсного производства.
2. Если в составе конкурсной массы имеется недвижимое имущество, то отчуждение и передача в пользование недвижимого имущества банкрота иным лицам подлежит регистрации в органах регистрации прав на движимое имущество.
3. Внесудебная процедура ликвидации должника осуществляется по правилам, установленным главой 6 Закона РК "О банкротстве" № 67-1 от 21.01.97 г.
VIII. Утверждение реестра требований кредиторов комитетом
кредиторов
1. Конкурсный управляющий обязан передать реестр требований кредиторов и результатов их рассмотрения для утверждения в комитет кредиторов не позднее трех месяцев со дня вступления в силу решения комитета кредиторов о внесудебной ликвидации должника.
2. Представленный конкурсным управляющим реестр требований кредиторов и результатов их рассмотрения при отсутствии возражений кредиторов, учредителей (участников) утверждается комитетом кредиторов в недельный срок.
3. Не согласный с решением конкурсного управляющего кредитор, учредитель (участник) вправе оспорить это решение в месячный срок в комитет кредиторов.
4. Кредиторы должника вправе ознакомиться с содержанием реестра кредиторов.
Об утверждении реестра выносится решение комитета кредиторов.
IX. Отчет конкурсного управляющего
1. После освобождения банкрота от долгов и удовлетворения требований кредиторов конкурсный управляющий предоставляет в комитет кредиторов заключительный доклад о своей деятельности с приложением ликвидационного баланса и отчета об использовании средств, оставшихся после удовлетворения претензий.
2. Комитет кредиторов утверждает отчет конкурсного управляющего и ликвидационный баланс и выносит решение о завершении конкурсного производства в срок не позднее пятнадцати дней с момента их предоставления.
В решении о завершении конкурсного производства могут быть разрешены также неурегулированные вопросы, связанные с выплатой вознаграждения конкурсному управляющему и имуществом должника, оставшимся нереализованным. Копия решения комитета кредиторов направляется конкурсным управляющим органу, осуществляющему государственную регистрацию юридических лиц, а также кредиторам банкрота, чьи требования не были удовлетворены.
X. Заключительные положения
1. Юридическое лицо считается ликвидированным после вынесения приказа управления юстиции о прекращении деятельности данного юридического лица.
2. После вынесения приказа о ликвидации юридического лица управлением юстиции непогашенная задолженность списывается, лицевые счета подлежат закрытию.
3. Вопросы, не оговоренные настоящим Положением, решаются в порядке, установленном действующим законодательством Республики Казахстан.
