Письмо Налогового комитета Министерства финансов Республики Казахстан
от 13 октября 2003 г. N НК-УМ-08-1-17/8056
В соответствии с п. 2 ст. 140 Налогового кодекса при досрочном прекращении действия преференций налогоплательщик уплачивает налоги и несет ответственность в порядке, установленном Налоговым кодексом и законами РК.
В соответствии с п. 3 ст. 22 Закона РК от 08.01.2003 г. "Об инвестициях" (далее - Закон об инвестициях) уполномоченный орган вправе в одностороннем порядке расторгнуть контракт по истечении трех месяцев с момента письменного уведомления инвестора об этом в случаях, предусмотренных указанным пунктом.
Согласно п. 34 модельного контракта на осуществление инвестиций, предусматривающего инвестиционные преференции, утвержденного постановлением Правительства РК от 08.05.2003 г. № 436, в случае выявления нарушений уполномоченный орган направляет инвестору письменное уведомление и устанавливает срок не более трех месяцев для их устранения. В случае неустранения в установленный срок нарушений уполномоченный орган по истечении трех месяцев с момента письменного уведомления в одностороннем порядке расторгает контракт.
Таким образом, действующим законодательством не предусмотрена возможность приостановления действия инвестиционных преференций по контрактам, заключенным в соответствии с Законом об инвестициях.
Вместе с тем необходимо отметить, что по контрактам, заключенным до введения в действия Закона об инвестициях, имели место случаи приостановления действия контрактов.
При этом согласно ст. 23 Закона об инвестициях льготы, предоставленные на основании контрактов, заключенных с уполномоченным государственным органом по инвестициям до введения в действие Закона об инвестициях, сохраняют свое действие до истечения срока, установленного в этих контрактах.
В соответствии с п. 2 ст. 11 Закона РК от 28.02.1997 г. "О государственной поддержке прямых инвестиций" (далее - Закон о поддержке прямых инвестиций) льготы и преференции предоставляются комитетом путем заключения контракта с инвестором.
При этом в соответствии с п. 2 ст. 13 Закона о поддержке прямых инвестиций при расторжении контракта по основаниям, установленным в п. 1 указанной статьи, утвержденный инвестор несет ответственность по возмещению убытков и возврату всей недоплаченной суммы налогов и других платежей вследствие предоставленных по контракту льгот и грантов с применением соответствующих штрафных санкций, предусмотренных законодательством РК и условиями контракта.
Согласно п. 8 ст. 34 Закона РК от 24.04.1995 г. "О налогах и других обязательных платежах в бюджет" (далее - Закон), действовавшего до 01.01.2002 г., налогоплательщикам в соответствии с контрактом с уполномоченным органом по инвестициям может быть предоставлено освобождение от уплаты подоходного налога на срок до 5 лет с момента получения налогооблагаемого дохода, но не более 8 лет с момента заключения контракта.
