Письмо Налогового комитета Министерства финансов Республики Казахстан от
14 января 2004 года N НК-ЮУ-16-3-5/237 Разъяснения по вопросам
административного взыскания, применяемого налоговыми органами
1. В соответствии с подпунктом 9) статьи 1 Закона Республики Казахстан "О нормативных правовых актах" Кодекс является законом, в котором объединены и систематизированы правовые нормы, регулирующие однородные общественные отношения.
Согласно статье 1 Кодекса Республики Казахстан об административных правонарушениях (далее - КоАП, Кодекс), законодательство Республики Казахстан об административных правонарушениях состоит из Кодекса. Иные законы, предусматривающие административную ответственность, подлежат применению только после включения их в Кодекс.
Кодекс основывается на Конституции Республики Казахстан, общепризнанных принципах и нормах международного права.
В соответствии со статьей 62 Конституции Республики Казахстан, Парламент принимает законы Республики Казахстан, имеющие обязательную силу на всей территории республики.
Согласно пункту 3 статьи 61 Конституции Республики Казахстан, Парламент вправе издавать законы, которые регулируют важнейшие общественные отношения, устанавливают основополагающие принципы и нормы, касающиеся ответственности физических и юридических лиц.
Более того, статьей 9 КоАП предусмотрен принцип законности, в соответствии с которым административные правонарушения, меры воздействия, налагаемые за их совершение, определяются только Кодексом. Никто не может быть подвергнут административному взысканию, мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе, как на основаниях и в порядке, установленных Кодексом.
В связи с вышеизложенным, нормы КоАП соответствуют Конституции, следовательно, являются законными.
2. Статьей 7 КоАП определены такие задачи законодательства об административных правонарушениях, как охрана общественного порядка и безопасности. Для осуществления этой задачи законодательство об административных правонарушениях устанавливает основания и принципы административной ответственности, определяет, какие деяния являются административными правонарушениями, и виды взысканий, налагаемые за их совершение, а также, какое административное взыскание, каким государственным органом (должностным лицом) и в каком порядке может быть наложено на лицо, совершившее административное правонарушение.
