Письмо Агентства Республики Казахстан по регулированию и надзору
финансового рынка и финансовых организаций от 24 сентября 2004
года № 11-12/1774
Накопительным
пенсионным фондам
В связи с поступлением в Агентство Республики Казахстан по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций (далее уполномоченный орган) многочисленных обращений, касающихся отказа филиалами и представительствами накопительных пенсионных фондов в приеме заявлений вкладчиков на перевод пенсионных накоплений в другие фонды, в соответствии с пунктом 2 статьи 45 Закона Республики Казахстан "О нормативных правовых актах" уполномоченный орган дает следующее разъяснение по реализации пункта 2 Правил перевода пенсионных накоплений из накопительных пенсионных фондов, утвержденных постановлением Правления Агентства Республики Казахстан по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций от 24 мая 2004 года № 146 (далее Правила).
Согласно подпункту 6) пункта 1 статьи 27 Закона Республики Казахстан "О пенсионном обеспечении в Республике Казахстан" (далее Закон) вкладчики обязательных пенсионных взносов и получатели пенсионных выплат из накопительных пенсионных фондов имеют право переводить в порядке, установленном нормативными правовыми актами уполномоченного органа, свои пенсионные накопления из одного накопительного пенсионного фонда в другой, но не чаще чем два раза в году.
В соответствии с подпунктом 9) пункта 2 статьи 41 Закона на накопительные пенсионные фонды возложена обязанность обеспечения равных условий гражданам, заключившим договор о пенсионном обеспечении, с накопительным пенсионным фондом. При этом равные условия должны обеспечиваться не только при привлечении пенсионных взносов и осуществлению пенсионных выплат, но и при переводе пенсионных накоплений из одного фонда в другой.
Согласно подпункту 6) пункта 2 статьи 41 Закона обязанность накопительного пенсионного фонда осуществить перевод пенсионных накоплений вкладчика (получателя) из одного накопительного пенсионного фонда в другой или в страховую организацию регламентирована Законом и иными нормативными правовыми актами Республики Казахстан.
Накопительные пенсионные фонды, расширяя границы своей деятельности и привлекая к себе вкладчиков путем создания в регионах Республики филиалов и представительств, наделяя их полномочиями по заключению с вкладчиками от своего имени договоров о пенсионном обеспечении и, делегируя тем самым им право осуществления одной из основных своих функций, в то же время не предоставляют им полномочия по приему от граждан заявлений на перевод пенсионных накоплений в другие фонды.
Вместе с тем, являясь структурным подразделением накопительного пенсионного фонда, филиал (представительство) обязан(о) в своей деятельности руководствоваться требованиями законодательства о пенсионном обеспечении, устанавливающими право вкладчика (получателя) на перевод пенсионных накоплений, и способствовать реализации указанного права в полной мере.