| Проект содействия судебной системе Казахстана (ПСССК) |
Предлагаемый типовой Кодекс минимальных стандартов по частному исполнению
судебных решений судебными исполнителями
27 апреля 2006 г.
Вашингтон, O.K.
Введение
На 19-м Международном Съезде, прошедшем в г. Вашингтоне, O.K. 27-29 апреля 2006 г., Международный Союз судебных исполнителей (МССИ) представил новый проект по разработке ряда универсальных минимальных стандартов, применимых к частным исполнителям судебных решений и соответствующей законодательной базе. Руководство признало, что данный проект преследует идеальные цели, на достижение которых потребуется время. Вместе с тем, была выражена уверенность, что исследования и многолетний опыт, лежащие в основе разработки общих принципов, могут служить в качестве оперативной схемы для дальнейшей гармонизации юридической практики в этой области.
МССИ имеет многолетнюю практику во всем мире по данному вопросу, поэтому предлагаемая схема минимальных стандартов была предложена в контексте мирового опыта. МССИ отметил, что процессы глобализации происходит гораздо быстрее, чем совершенствование правовых механизмов, необходимых для поддержки бурного развития международного бизнеса. МССИ выявил ряд нерешенных вопросов:
• Четкость и эффективность: Процесс исполнения судебных решений должен быть легко понятен и поддаваться быстрому осуществлению. Имущество перемещается быстро в современном мире, и этот простой факт создает для взыскателей по судебным решениям постоянный риск даже в контексте исключительно внутренних споров.
• Глобализация права и судопроизводства: На глобальном рынке споры и связанное с ними судопроизводство стирают границы. Любое государство, заинтересованное в обеспечении защиты своих предпринимателей, должно быть готово защищать и иностранных инвесторов.
• Разнородность экономических нужд: Частное исполнение судебных решений должно быть готово решать проблемы целой системы субъектов экономической деятельности - от бедного фермера до богатой транснациональной корпорации. В некоторых случаях активы недвижимы, в других - они могут быть перемещены по компьютеру мелкими частями за секунды.
• Недостаток международных договоров и конвенций: Несмотря на то, что существует целый ряд договоров, касающихся вопросов международного сотрудничества в области судебного разбирательства — за пределами регионального контекста - ни один из них полноценно не затрагивает вопросы исполнения судебных решений в целом.
На данном этапе МССИ начинает с позиции, что предлагаемый типовой кодекс должен включать четыре общие задачи:
• Минимальные стандарты: Эти основные стандарты должны затрагивать все аспекты частного исполнения судебных решений, включая подготовительные и предупредительные меры.
• Трансграничное применение: Меры частного исполнения судебных решений должны быть структурированы таким образом, чтобы облегчать международное сотрудничество.
