МЕЖПАРЛАМЕНТСКАЯ АССАМБЛЕЯ
ЕВРАЗИЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СООБЩЕСТВА
Приложение
к постановлению
МПА ЕврАзЭС
от 26.05.06 № 7-17
РЕКОМЕНДАЦИИ
по унификации принципов законодательного обеспечения
экспортного контроля в государствах-членах ЕврАзЭС
(на основе сравнительно-правового анализа национальных законодательств)
Настоящие Рекомендации по гармонизации законодательства государств-членов ЕврАзЭС в сфере законодательного обеспечения экспортного контроля направлены на совершенствование правовой базы функционирования участников внешнеэкономической деятельности при осуществлении такого контроля.
Действенный экспортный контроль является неотъемлемой частью международного режима нераспространения оружия массового уничтожения (ОМУ), необходимым элементом борьбы с терроризмом и условием повышения региональной и международной безопасности.
В документе рассмотрены основные направления и предложены меры по гармонизации (сближению, унификации) законодательного регулирования в сфере экспортного контроля и санкций за его нарушения.
Актуальность совершенствования экспортного контроля в государствах-членах ЕврАзЭС основана на ряде факторов. Страны Сообщества обладают большим запасом урана и ураносодержащих «хвостохранилищ», развитой химической промышленностью и технологиями двойного назначения, высоким научным потенциалом, но при этом низкой социальной защищенностью, занятых в военно-промышленном комплексе.
Международный режим нераспространения оружия массового уничтожения включает много компонентов. Его основу составляют соответствующие международные договоры. Важными элементами этого режима являются неформальные многосторонние соглашения и договоренности в области экспортного контроля: Комитет Цангера, Группа ядерных поставщиков (ГЯП), Режим контроля за ракетными технологиями (РКРТ), Вассенаарские договоренности, Австралийская группа.
Приоритетной задачей современных режимов экспортного контроля является предотвращение распространения оружия массового уничтожения и его попадания в распоряжение террористических группировок.
В правовую основу экспортного контроля положены положения международных договоров таких как: Договор о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО); Договор о сокращении стратегических наступательных вооружений (СНВ-1); Договор о ликвидации ракет средней и меньшей дальности (РСМД); Договор о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний (ДВЗЯИ); Конвенция о запрещении и ликвидации химического оружия (КХО); Конвенция о запрещении биологического оружия (КБО); Конвенция о запрещении или ограничении применения конкретных видов оружия, которые могут считаться наносящими чрезмерные повреждения или имеющими неизбирательное действие; Гаагский кодекс поведения по предотвращению нераспространения баллистических ракет. А также ряд соглашений, подписанных в рамках международных организаций, в частности МАГАТЭ.
