16.11.2006
О деятельности специализированного административного суда г. Усть-Каменогорска
Т. Киреева
В 2005 году в Казахстане начали действовать специализированные административные суды. Специализированный административный суд г. Усть-Каменогорска в составе 5 судей, в том числе председателя, начал работу с 1 апреля 2005 г.
За это время в суд поступило 14,8 тыс. дел, из них было рассмотрено около 13 тыс. дел, около 2 тыс. дел было возвращено на дооформление. Сравним эти данные с количеством дел, поступивших в суды общей юрисдикции. За 2004 г. первым и вторым судом г. Усть-Каменогорска было принято 7,5 тыс. дел и рассмотрено - 6,5 тыс. Таким образом, в административный суд поступило за 9 месяцев дел в два раза больше, чем за весь 2005 г. в суды общей юрисдикции г. Усть-Каменогорска.
При этом качество отправления правосудия выглядит следующим образом: если в судах общей юрисдикции были обжалованы и опротестованы дела в отношении 180 лиц, то в специализированном административном суде, при увеличении дел в два раза, в отношении всего 100 лиц. Так, в судах общей юрисдикции отменены постановления в отношении 41 лица, что составляет 1,3 %, а по административному суду - в отношении всего 8 лиц, что составляет 0,06 %. Кроме того, были изменены постановления в судах общей юрисдикции в отношении 60 лиц, что составляет 1,8 %, а по административному суду - всего в отношении 13 лиц, или 0,1 %.
Необходимо также отметить, что сумма наложенных административным судом штрафов составляет 20 млн 400 тыс. тенге, а судами общей юрисдикции было взыскано чуть более 15 млн тенге. При этом сумма штрафа, добровольно уплаченного в административном суде, составляет 16,6 млн, а в судах общей юрисдикции - 3,8 млн тенге.
За 2005 г. в административный суд также поступило 252 гражданских дела об обжаловании постановлений органов, уполномоченных налагать административные взыскания. Значительное увеличение количества административных и гражданских дел, на наш взгляд, свидетельствует о повышении авторитета и имиджа судебной системы. Это подтверждают и факты поступления дел из органов, уполномоченных рассматривать административные дела по заявлению лиц, желающих, чтобы дело рассматривалось в суде, в соответствии с п. 5 ст. 539 Кодекса Республики Казахстан об административных правонарушениях (КоАП), а не в органе, которым ведется производство по делу об административном правонарушении.
Полагаем, что приведенные показатели убедительно свидетельствуют о своевременности создания административных судов.
Административный суд находится в наиболее тесном контакте с населением, потому что ни один другой суд не рассматривает такого объема дел и не имеет такого большого количества участников процесса.