Досье на проект Закона
Республики Казахстан "О внесении изменений и дополнений в Закон
Республики Казахстан "О социальной защите граждан, пострадавших
вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском испытательном ядерном
полигоне"
Заключение Мажилиса Парламента Республики Казахстан на проект Закона
Республики Казахстан "О внесении изменений и дополнений в Закон
Республики Казахстан "О социальной защите граждан, пострадавших
вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском испытательном ядерном
полигоне"
Правительство Республики Казахстан, рассмотрев проект Закона Республики Казахстан "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Казахстан "О социальной защите граждан, пострадавших вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском испытательном ядерном полигоне", инициированный депутатами Мажилиса Парламента Республики Казахстан, сообщает следующее.
В соответствии с пунктом 6 статьи 61 Конституции Республики Казахстан, если законопроект предусматривает увеличение расходов госбюджета, то он может быть внесен лишь при наличии положительного заключения Правительства Республики.
Данный законопроект требует ориентировочно дополнительных средств из бюджета 4044,7 млн.тенге.
По абзацу 2 проекта:
В отношении исключения части второй статьи 12 следует отметить, что положения указанной статьи Закона устанавливают дополнительные гарантии по поддержке отдельных социально незащищенных категорий граждан (пенсионеров). В республиканском бюджете ежегодно предусматриваются средства на выплату единовременной денежной компенсации только пенсионерам, пострадавшим от ядерных испытаний на Семипалатинском испытательном ядерном полигоне.
Согласно пояснительной записке к проекту данные положения подлежат исключению в соответствии со статьей 14 Конституции Республики Казахстан, согласно которой граждане Республики Казахстан имеют равные права перед законом.
Однако, в соответствии с комментарием к Конституции Республики Казахстан, равноправие есть равенство человека и гражданина в обладании правами и свободами. Это равенство гарантируется независимо как от природных свойств человека, так и от его общественных черт и обязанность государства гарантировать это равенство.
Предоставление дополнительных гарантий пенсионерам не означает лишения других категорий населения прав на выплату компенсации
В соответствии с постановлением Конституционного Совета Республики Казахстан от 29 марта 1999 года № 712 "Об официальном толковании пункта 2 статьи 13 , пункта 1 статьи 14, пункта 2 статьи 76 Конституции Республики Казахстан", пункт 1 статьи 14 Конституции Республики Казахстан "Все равны перед законом и судом", устанавливает равенство прав и обязанностей личности, равную защиту государством этих прав и обязанностей личности, равную защиту государством этих прав и равную ответственность каждого перед законом. Равенство перед законом означает, что именно в законах определяются конкретные условия и обстоятельства, позволяющие реализовать права и свободы человека и гражданина.
