Консультативное заключение Экономического Суда Содружества Независимых Государств от 17 февраля 2004 года № 01-1/4-03
О толковании Соглашения о правовом статусе должностных лиц и сотрудников органов Содружества Независимых Государств от 25 апреля 2003 года
В Экономический Суд Содружества Независимых Государств с запросом о толковании Соглашения о правовом статусе должностных лиц и сотрудников органов Содружества Независимых Государств от 25 апреля 2003 года обратился Штаб по координации военного сотрудничества государств-участников Содружества Независимых Государств (далее - Штаб). Основанием для запроса послужило расхождение в терминологии, используемой для обозначения персонала органов Содружества, с терминологией, используемой для определения лиц, работающих в органах Совета министров обороны Содружества Независимых Государств, включая Штаб по координации военного сотрудничества государств-участников Содружества.
Штаб просит разъяснить, к какой категории лиц, на которых распространяются положения Соглашения о правовом статусе должностных лиц и сотрудников органов Содружества Независимых Государств от 25 апреля 2003 года, относятся:
а) гражданский персонал Штаба;
б) военнослужащие Штаба, включая начальника Штаба, первого заместителя начальника Штаба, заместителей начальника Штаба;
в) представители вооруженных сил государств-участников Содружества Независимых Государств.
Исследовав материалы дела, изучив международно-правовые акты и проанализировав их с учетом доктрины международного права, в соответствии с пунктом 127 Регламента, Экономический Суд дает следующее заключение.
Соглашение о правовом статусе должностных лиц и сотрудников органов Содружества Независимых Государств от 25 апреля 2003 года (далее - Соглашение) является первым международным договором Содружества Независимых Государств (далее - Содружество), в унифицированной форме регламентирующим правовое положение персонала органов Содружества. Соглашение распространяется на любой орган Содружества независимо от его юридической природы при наличии «постоянно действующего аппарата и финансирование из единого бюджета органов Содружества» (статья 1). Соглашение имеет преимущественную силу по отношению ко всем иным нормативным правовым актам по указанному вопросу, что вытекает из статьи 18 Соглашения, которая гласит: «В случае возникновения противоречий между положениями настоящего Соглашения и документами, ранее принятыми в рамках Содружества, действует настоящее Соглашение».
