08.07.2008
Выборы в Парламент?
Бокаев Санжар
Парламент Казахстана, который варится в своем собственном политическом соку, не досчитался некоторых ингредиентов, являющихся обязательным условием для председательствования в ОБСЕ. К этим компонентам можно отнести представителей всех социальных страт общества в Парламенте, репрезентирующих интересы членов не только одной партии. Очевидным является и то, что в своих широких рядах правящая партия собрала всех представителей казахстанского общества - от рабочего класса до правящей элиты, однако вопрос стоит задавать иначе, - «удается ли одной партии успешно артикулировать идеи и отражать интересы, поступающие в виде запроса со стороны всего общества?» В мировой практике вряд ли можно найти положительные примеры однопартийного парламента, успешно реагирующего на все сигналы общества и отдельные его элементы.
Судорожные выводы политиков, журналистов и простых обывателей о грядущих выборах в Мажилис Парламента осенью 2008 года начинают набирать эпистолярную форму.
Выступление главы государства о демократизации казахстанского общества и необходимости формирования многопартийного парламента явилось стартовой площадкой для подготовки нового этапа политических реформ. Однако, скорее всего, это будут подреформы, так как основное направление общественно-политического развития останется неизменным.
Многие эксперты утверждают, что определенные шаги по демократизации казахстанского общества явились неизменным требованием ОБСЕ. Однако нельзя не замечать и другие предтечи возможного проведения досрочных выборов в Казахстане. И это не технологический шаг властей по информационному подавлению негативных тенденций в экономической сфере, а вопросы более глубокого и концептуального характера - профессиональное несоответствие народных избранников.
Власть, желая получить управляемый Парламент, который бы состоял из одной партии, закономерно столкнулась с еще более сложной проблемой - отсутствием свежих идей и дискуссий, в процессе которой могла бы рождаться истина. Таким образом, лавирование в многопартийном парламенте, при том понимании, что большинство мест принадлежит правящей партии гораздо проще и легитимней, нежели работа с однопартийной фракцией, которая боится выражать свое мнение, видение и волю народа.
Очевидно, создание общего позитивного фона развития демократических реформ является требованием ОБСЕ, выполнение которых, пусть даже частично - можно воспринимать как уважительный жест с казахстанской стороны. Но фактом остается другое - глава государства спустя год работы новоиспеченного Парламента понял, что помимо управляемости для полноценного функционирования Парламента нужны и другие качества - компетентность и приближенность к народу.
Можно перечислить пять основных функций политических партий, которые не выполняются должным образом и отчуждаются самой партийно-политической системой:
а) выявление, формулирование и обоснование интересов больших и малых социальных групп (функция политической артикуляции);
б) активизация и интеграция больших социальных групп;
в) создание политической идеологии и политических доктрин;
г) участие в формировании политических систем, т.е. их общих принципов, элементов, структур и т.д.;
д) подготовка и выдвижение кадров для аппарата государства, профессиональных союзов, общественных организаций и т.д.
А именно эти пять функций обуславливают устойчивое развитие всей политической системы любого сложноорганизованного общества.
Партогенез, то есть становление и функционирование партий, а этот в процесс в Казахстане еще не завершен, как показывает исторический опыт, не отличился ярко выраженным разнообразием интересов, ориентаций и ценностей, являющихся основополагающей характеристикой любого жизнеспособного общества. То есть, социально-философские и идейно-политические установки не стали предтечей партийного строительства в РК и соответственно формирования Парламента, а в основу партийно-политических процессов легли исключительно искусственно-проектируемые интересы отдельных политических лидеров. Отсюда и вся беда казахстанской партийно-политической системы и в целом казахстанского парламентаризма.
Таким образом, можно заключить, что досрочные парламентские выборы состоятся не по просьбе ОБСЕ (если состоятся вообще), а по запросу казахстанского общества, выражающего неудовлетворение работой однопартийного Парламента.
Источник: Бокаев С.О.
