Утверждена
Указом Президента
Кыргызской Республики
от 1 августа 2002 года № 203
Концепция
реформирования Министерства финансов Кыргызской Республики на 2002 - 2005 годы
Утратила силу в соответствии с Указом Президента КР от 25 января 2012 года № 16
Необходимость проведения реформ в системе управления государственными финансами Кыргызской Республики обусловлена стратегической целью экономической политики - сокращением бедности на основе устойчивого экономического роста. Для плодотворной работы в этом направлении необходимо провести преобразования в ключевых структурах исполнительной власти.
Стабильная макроэкономическая ситуация, опыт управления, накопленный государственным аппаратом в переходный период, позволяют привести работу ведомств финансового блока в системе исполнительной власти в соответствие с современными требованиями - повысить ее качество, прозрачность и эффективность. Поддержка международных финансовых организаций, планирующих и реализующих программы по административной реформе, также способствуют оптимизации системы государственной службы.
Ключевая роль Министерства финансов Кыргызской Республики (далее - министерство финансов) в системе органов управления определяется функциями оценки экономического развития, а также подготовкой и исполнением государственного бюджета. В условиях, когда преобразования в республике охватывают весь спектр обязательств государства - от социальной и региональной политики до макроэкономики, министерство финансов уполномочено также реализовывать функции контроля и оптимизации расходов, инвестиционной политики, структурного оздоровления экономики и гармонизации межбюджетных отношений. Для выполнения этих функций в структуру министерства финансов входит ряд профильных подразделений, имеющих различный статус: Государственная налоговая инспекция, Государственная таможенная инспекция, Государственный фонд развития экономики, Агентство по реорганизации банков и реструктуризации долгов, управление финансовой полиции.
Предлагаемая Концепция реформирования Министерства финансов Кыргызской Республики на 2002 - 2005 годы (далее - Концепция) основана на анализе сложившихся тенденций и призвана ясно определить цели, конкретные задачи и сроки реорганизации и модернизации системы управления государственными финансами, представленной министерством финансов и его подведомственными структурами, как единым блоком, задающим реальные темпы реформ.
Основной целью настоящей Концепции является построение эффективной системы управления государственными финансами через упорядочение функций, осуществляемых подразделениями министерства финансов. Это позволит обеспечить единство функциональной модели и сокращение издержек при переходе к современной практике управления государственными финансами через макроэкономическое прогнозирование и программное бюджетирование.
I. Первоочередные задачи Концепции
Первоочередными задачами являются:
- организационное и структурное укрепление министерства финансов;
